Как стало известно "Ъ", Минфин направил на согласование правила продления договора частных компаний с Пенсионным фондом России (ПФР) на управление пенсионными накоплениями. Новые правила повторяют требования к управляющим образца 2004 года, так что договор с ПФР смогут продлить практически все компании, работающие с ним сейчас.
Министерство финансов направило на согласование в Минюст приказ N17-Н от 18 июля 2008 года "Об утверждении правил продления договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений". Об этом "Ъ" рассказал замдиректора департамента финансовой политики Минфина Андрей Воронцов. "В приказе прописан перечень документов, которые управляющие должны будут предоставить для продления договора с Пенсионным фондом России, а также механизм взаимодействия с ПФР, ФСФР и правительством",— пояснил он. По словам господина Воронцова, количественные требования к управляющим правительство изменять не стало.
По правилам проведения конкурса на управление пенсионными накоплениями, утвержденным еще в 2004 году, компания-претендент на пролонгацию должна обладать собственным капиталом не менее 50 млн руб. и активами под управлением не менее 250 млн руб. При этом требования к активам, находящимся в доверительном управлении, не позволяют причислять к ним векселя или закрытые ПИФы. Документы на пролонгацию договора с ПФР будут приниматься от управляющих с 8 августа по 8 сентября.
Впервые конкурс на право доверительного управления пенсионными накоплениями прошел в 2003 году. Его победителями стали 55 управляющих компаний, с которыми был заключен договор сроком на пять лет с правом пролонгации. По данным ПФР, на сегодняшний день на управляющие компании приходится порядка 3,3% всего объема пенсионных накоплений (12 млрд руб.). В 2007 году заявления о переводе пенсионных накоплений в управляющие компании подало 126 тыс. человек.
"В приказе Минфина повторены конкурсные требования постановления правительства N266, которые предъявляются к участникам нового конкурса",— отмечает гендиректор управляющей компании "Пенсионный резерв" Вячеслав Корпушенков. Он считает, что установленным критериям соответствуют почти все компании, уже имеющие договор с ПФР, поэтому проблем с пролонгацией у них не возникнет. "Проблемы могут быть у одной-двух компаний из-за недостатка активов, находящихся в управлении",— полагает господин Корпушенков.
Вопреки предположениям участников рынка, что в этом году число управляющих пенсионными накоплениями граждан сократится (см. "Ъ" от 17 июля), этот список, напротив, может расшириться. К нынешним 55 компаниям, договор с которыми будет пролонгирован, могут добавиться еще 5. На этой неделе в ФСФР состоялось заседание конкурсной комиссии, на котором были вскрыты конверты с заявками управляющих компаний, претендующих на заключение договора с ПФР в рамках нового конкурса. В результате участвовать в нем будут компании "Активфинансменеджмент", "Энергокапитал", "НМ — Траст", "Трансфингрупп" и финансовый брокер "Август".
"В пенсионную систему поступает все больше и больше средств, и участие в этой программе становится все более интересным",— объясняет возникновение интереса к пенсионным накоплениям гендиректор компании "Капиталъ" Вадим Сосков. По его словам, в этих условиях компании могут оперировать не несколькими тысячами рублей, что экономически нецелесообразно, а уже десятками и сотнями миллионов рублей. "Кроме того, все компании в своих презентациях пишут, что являются победителями конкурса на право управления пенсионными накоплениями, так что это еще и хорошая имиджевая составляющая",— констатирует господин Сосков. "Участие в программе для многих управляющих компаний на данном этапе скорее носит имиджевый характер",— соглашается заместитель генерального директора по маркетингу и продажам УК Росбанка Марина Кращенко. По ее мнению, ситуацию может изменить расширение списка инструментов для инвестирования пенсионных средств.