На последнее заседание эссенского саммита ЕС в субботу были приглашены представители Восточной Европы. И им пообещали: пара-другая лет, и ваши страны будут приняты в союз. Ни России, ни другим государствам СНГ подобное пока не светит. Завершился же саммит в полном соответствии с ожиданиями, то есть одобрением программы действий по борьбе с общеевропейским бичом — безработицей и принятием решения о необходимости оставить миротворческие войска в Боснии.
Итак, Рубикон перейден, и следующая встреча союза пройдет уже в новом составе. К двенадцати членам ЕС в январе присоединятся Финляндия, Швеция и Австрия; не закрыты двери и для проголосовавшей против вступления в ЕС Норвегии. И это еще не все: на саммите заявлено о твердом намерении присоединить к единой Европе не только Польшу, Венгрию, Чехию и Словакию, достигших наибольших успехов среди стран с "переходной экономикой", но и Болгарию и Румынию, чьи достижения поскромнее. Экспансия союза на Восток, однако, дальше Буга не пошла: Россия, Украина, Белоруссия и прочие выходцы из СССР (кроме республик Балтии) не значатся в списках даже третьестепенных кандидатов. Соответственно, их представители в Эссен званы не были. Ежегодные заявления российских властей, что экономика стабилизируется — не в этом году, так в следующем обязательно, — на ЕС воздействуют слабо. Да и подписанное в июне на Корфу соглашение о партнерстве между Россией и ЕС пока что не более чем сто страниц бумаги. Ибо с его ратификацией, как и с подписанием промежуточного соглашения дело идет весьма вяло.
С былыми членами СЭВ и Варшавского договора ситуация иная: их "европейскость" признана Западом безоговорочно. ЕС обещает предоставить им свои торговые условия, да и членство в НАТО гарантировано. Впрочем, заблуждение считать, что членство в ЕС — панацея от торговых ссор. Сомнения на этот счет есть и по сей день, а испанский премьер Фелипе Гонсалес даже предложил провести летом следующего года саммит исключительно по проблемам будущего союза. Однако ставки сделаны, и понятие "Европа" становится шире.
Политической же "дезинтеграции", которой так опасались в Бонне, на эссенском саммите не случилось. Фрондировавшие Франция и Великобритания согласились пока не выводить с Балкан свои миротворческие контингенты (наиболее многочисленные), но при условии, что эмбарго на поставки оружия мусульманам сохранится. Эта позиция выражена в принятом на саммите заявлении. Плавно же кочующие со встречи на встречу проблемы — единой европейской валюты и другие связанные с реализацией маастрихтских соглашений — по-прежнему ждут своего часа. Их союз будет решать уже с новым главой КЕС — Жаком Сантером. А его предшественник, покидающий свой пост в январе Жак Делор, на прощание заявил, что (вопреки многочисленным ожиданиям) и на пост президента Франции баллотироваться не будет: видимо, слишком много сил отнимает строительство общеевропейского дома.
ВИКТОР Ъ-ЗАМЯТИН