31 марта Государственная дума одобрила в первом чтении проект федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», запрещающий проводить уличные акции «в непосредственной близости» от госучреждений и посольств.
За законопроект, внесенный в нижнюю палату федеральным правительством 18 апреля прошлого года, проголосовало 294 депутата, против высказались 137 законодателей. Один из народных избранников собственного мнения не сформировал и при голосовании воздержался.Новый документ, который уже подвергся резкой критике со стороны оппозиционных организаций, формально меняет действующий разрешительный порядок санкционирования митингов на уведомительный. Представители оппозиции обращают внимание на то, что пункт 5 статьи 5, принятого законопроекта, фактически превращает уведомительный порядок санкционирования публичных мероприятий на разрешительный. В этом пункте говорится, что «организатор (организаторы) публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление… не было принято органом исполнительной власти или органом местного самоуправления».
Нарекания со стороны «нелояльных» партий и движений вызвала также статья 7, в которой перечисляются места, запрещенные к проведению публичных мероприятий. Митинги и пикеты фактически запрещены на территориях «прилегающих к больницам, поликлиникам, детским дошкольным учреждениям, а также школам и другим общеобразовательным учреждениям (во время проведения в них занятий)», вблизи «культовых зданий и сооружений», на территориях «непосредственно прилегающих к резиденциям Президента Российской Федерации, зданиям, занимаемым федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, представительствами иностранных государств и международных организаций, пользующихся международной защитой».