Одобренный вчера на заседании правительства Петербурга проект городского бюджета на 1995 год оказался весьма примечательным. Предлагается сделать бюджет почти бездефицитным — дефицит может составить всего 4% от расходов, в то время как в этом году он составил 40%.
Как было отмечено на вчерашнем заседании, значительный дефицит бюджета нынешнего года даже формально удалось покрыть с очень большим трудом. Введения новых сборов и платежей оказалось недостаточно, и пришлось прибегнуть к увеличению кредитной задолженности на 600 млрд рублей. Кроме того, были использованы некоторые уловки — например, доходы рассчитывались с учетом инфляции за год, а расходы финансировались по ценам начала года. Чтобы избежать подобных проблем в дальнейшем, специалисты финансового комитета мэрии предложили принять на следующий год максимально жесткий, почти бездефицитный бюджет.
Суть предложенного проекта бюджета довольно проста — финансовый комитет максимально урезал заявки на бюджетное финансирование, поступившие от отраслевых комитетов мэрии, и в итоге планируемый дефицит составил всего 4% от расходов. Такой дефицит, по мнению разработчиков проекта, очень легко может быть покрыт в течение года дополнительными бюджетными доходами. Более того, всем комитетам и департаментам предполагается дать задание по дополнительной экономии бюджетных расходов в течение года в размере 7%. Особые надежды финансовый комитет возлагает на то, что ему удастся провести некоторое реформирование местной налоговой системы, что даст бюджету дополнительные налоговые поступления.
Реакция участников заседания на представленный вчера проект оказалась весьма оригинальной. Они единодушно одобрили проект, вслед за чем каждый комитет выступил с поправками, предусматривающими увеличение отраслевых расходных статей. Правда, настаивая на увеличении расходов, выступавшие оговаривались, что они вовсе не настаивают на увеличении дефицита и возлагают надежды в основном на получение дополнительного финансирования от центрального правительства. Анатолий Собчак даже предложил отрядить в Москву постоянного ходатая, "который бы лично переносил документы из кабинета в кабинет" и тем самым ускорял получение федеральной финансовой помощи.
В итоге члены петербургского правительства решили отправить одобренный проект на двухнедельную доработку, в ходе которой предполагается учесть некоторые требования отраслевых лоббистов. Таким образом, не исключено, что в итоге планируемый дефицит все же несколько увеличится. 15 декабря бюджет будет вновь вынесен на заседание правительства для окончательного утверждения, а в январе представлен в Городское собрание.
АНДРЕЙ Ъ-СИНИЦЫН