(В таблице помечены звездочкой)
Закон "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд"
В соответствии со структурой органов госуправления и бюджетным устройством устанавливаются два уровня закупок и поставок сельхозпродукции и продовольствия — федеральный и региональный. В целях экономического стимулирования закупок и поставок предусматривается компенсация не менее одной трети производственных затрат на реализованную продукцию растениеводства по контрактам (договорам). Под закупаемую продукцию намечено выделять материальные и финансовые (включая валютные) ресурсы через госзаказчиков. Закон, возможно, охватит более двух третей объема поставляемой сельхозпродукции и продовольствия основных видов.
Закон "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ 'О налоге на прибыль предприятий и организаций'" и Закон "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации 'О налоге на добавленную стоимость'"
Изменения, внесенные в эти законы, в основном созвучны. Так, при реализации продукции по ценам ниже себестоимости теперь возможно определять выручку и оборот, исходя из фактической цены реализации. Условием является превышение себестоимости сложившегося уровня рыночных цен или невозможность извлечения прибыли из-за снижения качества продукции и ее потребительских свойств. При товарообменных операциях используется цена реализации продукции за месяц, в котором произведена сделка, либо по последней цене ее реализации. Если подобный товар никогда не продавался фирмой, применяется рыночная цена, правда, не ниже себестоимости.
Закон "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации 'О подоходном налоге с физических лиц'"
Изменения подобного рода могут только приветствоваться. Сумма дохода, облагаемого по минимальной ставке (12%), увеличивается с 5 млн до 10 млн рублей в год. По ставке 20% будут теперь облагаться доходы сверх 50 млн рублей (ранее — 10 млн). Максимальная ставка подоходного налога осталась без изменения (30%). Поскольку ставки вводятся в действие с 1 января 1994 года, произойдет возврат ранее удержанных налогов налогоплательщикам, облагаемые доходы которых превысили в этом году 5 млн рублей.
Проект указа "Об упорядочении ценового регулирования"
В соответствии с текстом указа устанавливается применение государственных регулируемых цен (тарифов) предприятиями и организациями, независимо от форм собственности, и только на ограниченный круг продукции по перечням, утверждаемых федеральным правительством. Указом предусматривается отмена регулирования цен в отраслях, не относящихся к естественным монополиям. Предельный уровень рентабельности на нефть (50%) и нефтепродукты (10-20%) отменяется. Отменяются и действующие в настоящее время снабженческо-сбытовые и торговые надбавки.
Проект постановления "О мерах по стабилизации рынка алкогольной продукции"
Документ явился результатом скрещивания проекта постановления, подготовленного в Минэкономики, и проекта государственной программы реформы рынка алкогольной продукции, выдвинутого компанией "РОСАЛКО". Цель постановления — ограничить конкуренцию национальным производителям алкоголя со стороны импортируемой из-за рубежа винно-водочной продукции и сократить для них размеры выплат в бюджет в счет акциза. В частности, предполагается запретить ввоз в Россию продукции из стран СНГ без специальных марок, подтверждающих легальность импорта. Предполагается создать российский центр сертификации алкогольной продукции, наделенный широкими полномочиями. Одновременно будет введено лицензирование и квотирование импорта пищевого спирта из государств СНГ. Пока остался неурегулированным вопрос о масштабах снижения акциза на алкогольную продукцию: Минэкономики предлагает сохранить его для водки на нынешнем уровне (85%), снизив лишь для ликеро-водочных изделий (до 80%), "РОСАЛКО" настаивает на более радикальном варианте — 70% и 65% соответственно.
Проект закона города Москвы "О сборе на компенсацию затрат городского бюджета по развитию инфраструктуры города и обеспечению социально-бытовыми условиями граждан, прибывающих в г. Москву на жительство"
По сравнению с первоначальным вариантом, внесенным на рассмотрение членов Московской городской думы, текст закона был в ходе длительного обсуждения значительно изменен. Если в первом варианте проекта все прибывающие в Москву делились на три категории (граждане России, СНГ и других государств), то в последнем статус граждан России и СНГ уравнен, и с точки зрения московских властей все они теперь попадают в категорию "иногородних". Ставки сбора с них остались неизменными — 500 минимальных заработных плат. Существенно повышена ставка сбора за московскую прописку для иностранцев: вместо 2500 она теперь будет стоить им 5000 минимальных зарплат.
Проект постановления правительства Москвы "Об организации производства городских автобусов большой пассажировместимости на базе АО 'Тушинский машиностроительный завод'"
Постановление предусматривает создание на базе конверсионного производства АО "Тушинский машиностроительный завод", ранее производившего ракеты "Буран", сборку городских автобусов типа "Икарус" из импортных комплектующих. При этом 40% акций венгерских поставщиков уже находится в российской собственности. Организация сборки, в соответствии с постановлением, дает повод предоставить этому заводу из бюджета города 1,5 млрд рублей уже в III квартале 1994 года. В новом проекте ставка сделана именно на неформальную зависимость предприятия от финансовой помощи городского правительства — формально в капитале создаваемого на базе тушинского завода АО предполагаемое участие города составит всего около 13% (в предыдущих проектах доля Москвы обычно составляла не менее 50%).