Несмотря на усилия своего бюджетно-финансового комитета, Госдума вчера отвергла кандидатуру Татьяны Парамоновой на пост главы Центробанка. Что, безусловно, стало сенсацией дня в области экономической политики. Любопытно, что никто из членов палаты публично не усомнился в профессиональных качествах кандидата — решение было принято исходя из иных, чисто политических соображений.
Уже при обсуждении повестки дня стало очевидно, что Центробанку не суждено легко и безболезненно обрести нового главу. Следуя логике политического противостояния, фракция коммунистов предложила вообще не обсуждать вопрос о назначении Парамоновой до принятия Госдумой отставки Виктора Геращенко. Мотивировано это было просто: хоть президент самостоятельно назначил Виктора Геращенко главой ЦБ, сам принять его отставку он не имеет права. По новой Конституции назначать и снимать председателя ЦБ должна Госдума.
Мотивировка аграрной фракции, в глубине души разделяющей эту точку зрения, была менее прямолинейной и по традиции содержала элементы политического давления как на президента и правительство, так и на будущего председателя ЦБ. Готовясь к решающей схватке за бюджет, фракция еще раз показала, что голоса ее членов остаются решающими для решения любого вопроса повестки дня. Аграрии предложили обсуждать вопрос о назначении главы ЦБ лишь после принятия Госдумой законов "О центральном банке" и "О банках и банковской деятельности". Лидер фракции Николай Харитонов туманно объяснил свое предложение тем, что "вокруг фигуры председателя ЦБ разворачиваются нешуточные баталии, и чтобы не травмировать человека сегодня, надо перенести голосование". Любопытно, что активно поддерживавший Татьяну Парамонову председатель бюджетно-финансового комитета Михаил Задорнов после заседания фактически солидаризировался с аграриями, заявив, что после принятия закона о ЦБ все равно пришлось бы переутверждать главу банка. Трудно сказать, насколько возобладала именно эта логика, но итоги голосования для Парамоновой неутешительны: из присутствовавших 253 депутатов за ее утверждение на посту главы ЦБ высказались 107, против — 127, воздержались — 19.
Возможно, ближе всего к истине был Григорий Явлинский, объяснивший причины провала кандидатуры "политическими играми". Действительно, вчерашнее обсуждение оставляет много неясностей. Например, почему официальным представителем президента по этому вопросу был назначен первый вице-премьер Анатолий Чубайс. Промолчав большую часть дискуссии, под занавес он все-таки взял слово. Тем не менее практика парламентских дебатов показывает, что если необходимо "завалить" в Думе какой-либо вопрос, достаточно поручить представлять его именно Чубайсу. Если учесть хорошую осведомленность Кремля об особенностях парламентских дискуссий, возникают сомнения, что это было тактической ошибкой. По логике усиления президентского контроля за всей вертикалью исполнительной власти, существуют определенные преимущества в том, чтобы пока ЦБ возглавлял лишенный самостоятельности и. о. Остается открытым вопрос и о причинах подчеркнуто пассивной позиции председателя Госдумы Ивана Рыбкина, казалось бы, заинтересованного в утверждении действительно независимого главы ЦБ, по закону подответственного парламенту. Связано ли это с закулисными переговорами между ветвями власти или с тем, что в борьбу за ЦБ активно включилась Ассоциация российских банков, представившая президенту свой список кандидатур (в котором не было Парамоновой), станет ясно уже в ближайшие дни.
БОРИС Ъ-БОЙКО