Собравшиеся вчера в четвертый раз за общим столом руководители таможенных служб государств СНГ приняли за основу подготовленные экспертами проекты соглашения о таможенном союзе и Основ таможенных законодательств СНГ. Таким образом, этап согласований можно считать завершенным. Одобренные на совместном заседании документы могут стать неплохой базой для эффективной реализации договора о создании единого экономического союза.
Четвертое заседание Совета руководителей таможенных служб государств — участников Содружества проходило в обычной для таможенников манере — оперативно и чуть-чуть таинственно. Приглашенной прессе разрешили посмотреть на присутствующих таможенных генералов и получить объяснения по поводу отсутствия некоторых руководителей эсэнговских таможен. А устроенный для общения с прессой перерыв в заседании не принес ощутимой пользы, поскольку журналисты не были посвящены в предмет обсуждения — тексты проектов соглашений были только у таможенников.
После оперативного обсуждения проекты были приняты за основу и рекомендованы для утверждения главам правительств Содружества, а прессу попросили из зала.
В голосовании не приняли участия делегации Туркменистана (руководство республиканской таможни не прибыло из-за транспортных проблем), Азербайджана (не получившая заблаговременно проектов) и Украины, традиционно имеющей "особую" позицию. Однако это не означает, что на предстоящей в декабре встрече глав государств СНГ эти три республики игнорируют процесс развития таможенного сотрудничества.
Что касается рассмотренных документов, разработанных на основе российского законодательства, то, по мнению таможенников, они вполне отвечают международным нормам и способны стать базой для создания реального экономического союза. Соглашение о таможенном союзе должно вступить в силу 1 января 1996 года. В соответствии с ним страны, подписавшие соглашение, будут принимать в отношении третьих стран единые торговый режим, таможенный тариф и согласованные меры нетарифного регулирования. Руководящим органом Таможенного союза будет Международный экономический комитет, который помимо унификации всех таможенных норм займется порядком взимания и зачисления таможенных платежей, а также выработкой общих антидемпинговых мер и внесением согласованных сторонами изменений в ТН ВЭД.
Проект Основ таможенного законодательства СНГ включает в себя 12 разделов и 234 статьи, в которых определены главные принципы таможенного законодательства, статус таможенных органов и их функции, основные понятия и термины. По сути, разработанный документ должен стать своего рода таможенным кодексом СНГ, подводящим правовую базу под совместную деятельность таможен Содружества.
Одобренные таможенниками СНГ документы будущего экономического союза вполне могут стать базой для реализации интеграционной идеи.
ИГОРЬ Ъ-ПОПОВ