По мере приближения к 12 декабря — дню, начиная с которого президент имеет право распустить Госдуму, депутаты все более активизируются в попытках ускорить принятие избирательного законодательства. Логика депутатов проста: ко вполне вероятным досрочным выборам следует подойти во всеоружии, чтобы не повторился прошлогодний прецедент, когда президент единолично определил порядок формирования Федерального собрания. Сегодня на пленарном заседании Дума рассмотрит в первом чтении законопроекты о выборах в нижнюю палату.
Первый вариант закона, предложенный Думе пропрезидентским Центризбиркомом месяц назад (см. Ъ от 22 октября), давал преимущество крупным избирательным объединениям, поскольку для победы в одномандатном округе кандидату необходимо было набрать не менее 30% голосов, что выглядит маловероятным. В результате наилучшие шансы на победу имели бы крупные партии, но, видимо, характерный для Восточной Европы откат симпатий избирателей влево вкупе с недавним успехом Мавроди в Мытищах убедил исполнительную власть, что в сегодняшних условиях это явно сыграло бы на руку противникам Ельцина.
Видимо, поэтому в нынешнем своем проекте Ельцин попытался сделать ставку на индивидуалов: 300 мандатов передаются в округа и только 150 распределяются между партиями. В таком составе Госдума, вероятно, отвечала бы интересам Кремля как менее организованная, а потому — более управляемая. В качестве же приманки для фракций президент предложил освободить представленные ныне в Думе избирательные объединения от сбора подписей в пользу своих кандидатов. В отличие от декабрьских выборов, проект исключает и "подстраховку" — возможность выставления отдельных кандидатур одновременно и в одномандатных округах, и в списках избирательных объединений.
В пику президентскому свой проект предложила фракция "ЯБЛоко", эксперты которой разработали единый избирательный кодекс. Однако на состоявшемся в понедельник заседании совета Госдумы большинство прислушалось к мнению председателя комитета по законодательству Владимира Исакова, выступившего против рассмотрения других проектов. Исаков предложил внести в повестку дня компромиссный вариант, взяв за основу президентский. На первый взгляд можно было бы посчитать сенсацией такую позицию давнего оппонента Ельцина. Но теперь, видимо, Исаковым движет стремление если не избежать, то по возможности отсрочить конфронтацию с Кремлем, чтобы успеть принять закон, который позволил бы оппозиции контролировать будущую Думу. Однако Григорий Явлинский пока не спешит снимать свой проект в пользу президентского. "ЯБЛоко" готово пойти пока только на то, чтобы "распакетить" кодекс на отдельные законы (о президенте, о выборах, о референдуме и пр.). Не было принято решение и на вчерашнем заседании фракции "ЯБЛоко", так что не исключено, что Дума сегодня будет рассматривать сразу два проекта.
СЕРГЕЙ Ъ-ЦЕХМИСТРЕНКО, ОЛЬГА Ъ-ГАРБУЗОВА