В декабре 2002 г. по приказу Минюста в подразделения ГУВД РФ поступят миграционные карты, которые будут выдаваться иностранным гражданам после пересечения границ России и станут своеобразным паспортом мигранта.
Подписан совместный приказ Минюста и МВД, который будет регламентировать выдачу документа.Как отмечает РБК, законом о правовом положении иностранных граждан на территории РФ, вступившим в силу с ноября 2002 г., предусмотрен некий "ценз оседлости": для получения вида на жительство гражданин должен прожить в стране непрерывно 5 лет либо непрерывно 3 года, состоя в браке с гражданином России. Об этом 14 ноября на пресс-конференции в Санкт-Петербурге сообщил начальник милиции общественной безопасности Петербургского ГУВД Николай Федоров.
Он также напомнил, что с 23 февраля 2002 г. вступил в действие закон по переводу миграционных служб в ведение МВД, после чего приказом МВД в субъектах РФ были созданы подразделения по делам миграции.