Вопрос о присоединении Украины к договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) скромно стоял в распорядке вчерашнего заседания украинского парламента шестым. Хотя именно вокруг него концентрировалась вся политическая активность в Киеве в последние дни. Ратифицировать присоединение к договору убеждали парламентариев и президент Леонид Кучма, и глава МИД Геннадий Удовенко. Президент и его команда сыграли слаженно — депутаты после долгих дебатов и предпринятого для "спецконсультаций" перерыва приняли закон о присоединении к ДНЯО. Но, по сложившейся традиции, с оговорками.
Итоги дебатов подтвердили, что преимущество в баталиях между президентом и ВС все же на стороне Кучмы. На главный довод оппонентов — мол, теряем повод поторговаться с Россией — сторонники Кучмы резонно возразили: Москва и сейчас может надавить на Киев, прекратив поставлять ТВЭЛы (топливные стержни) для украинских АЭС. Но наиболее убедительный аргумент президента был сформулирован примерно так: где испытывать ядерное оружие и какое государство предоставит для этого свои полигоны, если Украина станет ядерной? Безъядерный же статус может открыть ей путь к европейским рынкам и участию в международных космических программах. Да и вопрос о гарантиях безопасности Украины решается при положительном ответе парламента, по мнению Кучмы, гораздо легче. В таком случае на саммите СБСЕ в Будапеште у Украины появится реальный повод подписать документ о гарантиях безопасности с Россией, США и Великобританией (сейчас они предлагают Киеву подписать лишь меморандум). О намерении предоставить гарантии Украине заявила и Франция. Не исключено, кстати, что свое влияние на результаты голосования в парламенте оказало и решение 14 западных стран выделить Украине дополнительно $234,4 млн на демонтаж и ликвидацию ядерного оружия.
Оговорки же, содержащиеся в принятом ВС документе, следующие: он вступает в силу после обмена между Украиной и странами-депозитариями ратификационными грамотами и после предоставления Украине гарантий безопасности (в том числе и на случай экономического давления), подтвержденных международным правовым документом (готовящийся меморандум депутаты таковым не сочли). Кроме того, ВС постановил, что Украина — собственник ядерного оружия на своей территории. А это может вызвать острую реакцию и в Москве, и в Вашингтоне. Любопытно и еще одно положение: Украина будет выполнять договор путем продажи расщепляющихся материалов ядерным государствам по договорным ценам (что скорее является пожеланием — конкуренция на мировом рынке слишком высока). Но все же — Украина официально стала безъядерной.
ВИКТОР Ъ-ЗУБАНЮК, ВЕНИАМИН Ъ-ЗАСУЛЬСКИЙ