Жесткие оценки, прозвучавшие в ходе работы комиссии Олега Лобова в адрес ряда руководителей федерального уровня, принесли незамедлительные результаты (см. стр. 1 и 5). Вчерашним указом президента от должности был освобожден глава Федеральной службы валютного и экспортного контроля России (ФСВЭК) Виктор Круня. Одновременно распоряжением главы правительства временно исполняющему обязанности министра финансов Андрею Вавилову объявлен строгий выговор. Таким образом, из семи человек, имена которых назывались в числе ответственных за дестабилизацию валютного рынка, четверо к настоящему моменту уже подвергнуты наказанию.
Конкретная ответственность Виктора Круни за драматические события 11 октября до сих пор остается под вопросом. Реально ФСВЭК приступила к работе после изданного в сентябре 1993 года указа президента "О Федеральной службе валютного и экспортного контроля". Основными задачами службы стал поиск и ликвидация пробелов в валютном законодательстве, позволяющих валюте легально утекать за рубеж, создание информационных банков данных, настроенных на выявление организаций, допускающих возможную утечку валюты, а также оперативный бухгалтерский "выездной" контроль. Таким образом, главной задачей ФСВЭК являлся до сих пор не контроль за финансовыми операциями на территории России, а предотвращение утечки валюты за границу. По данным ГТК, объем невозвращенной в срок валюты в первом полугодии 1994 года составил $1,6 млрд, а по данным ЦБ — $1,8 млрд. Эти цифры находятся на уровне прошлогодних показателей. В то же время, согласно закону о валютном регулировании и валютном контроле, валютный режим в российской экономике формирует ЦБ, он же осуществляет контроль за валютными операциями на внутреннем рынке.
На фоне этого представляется не вполне логичным, что одним из виновников обвального снижения курса рубля оказался глава ФСВЭК. Можно предположить, что в решении о снятии с должности Виктора Круни присутствует определенная логика, обусловленная необходимостью подготовить общественное мнение к ужесточению правил валютного регулирования. В частности, в финансовых кругах в последнее время циркулирует слух о предстоящем введении обязательной 100-процентной продажи валюты. Несомненным фактором отставки стало и неумение экспертов службы составлять ответственные доклады: дважды — на заседании правительственной комиссии по оперативным вопросам и в ходе работы комиссии Лобова — отчеты Виктора Круни признавались неудовлетворительными. В связи с этим из двух вероятных кандидатов на пост главы ФСВЭК — заместителя Круни Александра Ножникова и начальника Главного управления валютного регулирования и валютного контроля ЦБР Виктора Мельникова — большие шансы, очевидно, имеет Мельников.
Что касается строгого выговора Андрею Вавилову, то поспешность, с которой он вынесен ему премьером, скорее наводит на мысль о том, что в данном случае глава правительства стремился не столько в полной мере реализовать оценки Госкомиссии, сколько уберечь патронируемого им Вавилова от более сурового наказания. Тем не менее после получения строгого выговора шансы нынешнего врио избавиться от этой приставки резко снизились.
МАРАТ Ъ-САЛИМОВ, ЛЕОНИД Ъ-БРОДСКИЙ