Циркулирующие всю последнюю неделю слухи о грядущих перестановках в правительстве не обошли стороной и Министерство экономики. В частности, наряду с Минфином и ЦБ оно было признано ответственным за падение курса рубля в небезызвестный "черный вторник". Тем не менее на своей вчерашней пресс-конференции министр экономики Александр Шохин не производил впечатления человека, над головой которого завис Дамоклов меч. Он был вполне уверен в себе и даже шутил, что, мол, пресса усиленно ведет поиски нового министра экономики. При этом тема пресс-конференции была сугубо экономической — социально-экономическое положение в стране и бюджет на 1995 год.
По поводу "черного вторника" вице-премьер однозначно заявил: "трудно возлагать ответственность на Минэкономики", поскольку "в оперативном плане Минэкономики не держит руку на пульсе биржевых торгов". Хотя при этом и не отрицал, что в основные задачи его ведомства входит выявление диспропорций в экономике и стабилизация ситуации. Тем не менее Шохин, по всей видимости, не исключает и варианта своего ухода с поста министра экономики при сохранении должности вице-премьера. В пользу этой возможности он привел весьма весомый аргумент: поскольку мартовский указ президента касался лишь назначения его вице-премьером, то, значит, "у президента была мысль, что эти посты можно разделить". Как бы забегая вперед, Шохин заявил, что сможет работать "не с любыми министрами финансов и экономики", а лишь с теми, кто разделяет представленные правительством проект бюджета на 1995 год и концепцию среднесрочной программы развития экономики. Что же касается самих кандидатур на эти посты, то Шохин лишь отметил, что его "смущают" отрицательные отзывы на проект бюджета со стороны Игоря Московского и Владимира Панскова (претенденты на пост министра финансов). Кандидатуру Сергея Глазьева (Министерство экономики) вице-премьер, по его словам, когда-то рассматривал как возможную, но "теперь это другая идеология и другая экономическая программа".
По поводу вопроса о реальности бюджетных проектировок на 1995 год, и в том числе самого щекотливого его аспекта — о возможности неинфляционного погашения бюджетного дефицита (в проекте бюджета дефицит финансируется лишь за счет внешних займов и выпуска государственных обязательств), вице-премьер однозначно заявил: "Все должно получиться, если нас не будут втягивать в политические дискуссии, что будет создавать плохое впечатление у кредиторов". При этом он пояснил, что в следующем году для перехода от инфляционного финансирования дефицита к неинфляционному Россия должна воспользоваться своим правом получить кредит МВФ в размере $6,4 млрд и третий транш кредита STF. Это позволит совершить некий "финансово-экономический маневр": оперевшись на внешний источник в 1995 году, провести реформу налоговой системы, что, в свою очередь, в 1996 году позволит при снижении налогов на производителей обеспечить доходную часть бюджета за счет повышения показателей собираемости налогов.
Что же касается возможностей погашения части бюджетного дефицита за счет размещения государственных займов (многие оппоненты высказывали сомнения, что население будет добровольно покупать эти бумаги), то для Александра Шохина это вполне реально. Необходимо снизить доходность спекулятивных операций на рынке предъявительских ценных бумаг и сделать операции с ГКО и акциями приватизированных предприятий выгоднее банковских депозитов. А учитывая тот факт, что основные покупатели ГКО — юридические лица, можно будет увеличить этот рынок с 5 до 42 трлн руб., применив "экономические методы принуждения". Например, обязать уполномоченные банки иметь в своих активах пакет государственных ценных бумаг. Или для повышения привлекательности последних ввести для банков обязательное резервирование валютных активов.
Что же касается намерений кабинета снизить инфляцию до 1% в месяц, то, по словам вице-премьера, "с политико-конъюнктурной точки зрения 5-7-процентная инфляция была бы более выгодна для правительства". Но правительство считает, что с учетом возможностей внешних займов в 1995 году снижение инфляции до такого уровня позволит к 1996 году оживить инвестиционную активность и "совершить прорыв". При этом сам бюджет Шохин оценил как "не такой уж драконовский" — его жесткость не выше, чем жесткость реального исполнения бюджета в этом году. Что же касается политических аспектов прохождения бюджета в Думе, то вице-премьер отметил, что депутатам политически невыгодно отвергать этот бюджет. Хотя, по его словам, "не хотелось бы, чтобы бюджет стал заложником предвыборной гонки".
БОРИС Ъ-БОЙКО