(В таблице помечены звездочкой)
Закон "О внесении изменений и дополнений в отдельные законы РФ о налогах и об особенностях порядка отчислений в отдельные государственные внебюджетные фонды"
Несмотря на активные возражения Совета федерации, Государственная дума повторно приняла закон, предоставляющий налоговые льготы при проведении избирательных кампаний. Так, в период выборов в федеральные органы власти от подоходного налога освобождаются взносы частных лиц в фонды кандидатов в размере до 10 минимальных зарплат, в фонды избирательных объединений — до 15 минимумов. При выборах в органы власти субъектов федерации и органы местного самоуправления аналогичная льгота составляет 5 и 7 минимальных зарплат соответственно. Освобождаются от налога на прибыль и пожертвования юридических лиц в фонды кандидатов и фонды избирательных объединений — до 100 и до 10 000 минимальных зарплат на федеральном уровне, до 50 и 5000 минимумов на уровне субъектов федерации и органов местного самоуправления. Минуя Совет федерации, закон направлен на подпись президенту.
Закон "О порядке рассмотрения и утверждения федерального бюджета на 1995 год"
Вопреки замечаниям президента законопроект был утвержден Государственной думой и в прошедший вторник Советом федерации. Согласно Конституции, глава государства обязан подписать его в двухнедельный срок. Основные расхождения вызывали три положения законопроекта. Во-первых, представление правительством в парламент не просто проекта федерального бюджета, а проекта федерального закона о федеральном бюджете. Во-вторых, включение в состав предоставляемых Думе документов и проекта консолидированного бюджета Российской Федерации. В-третьих, президент не мог согласиться с требованием поквартального распределения федерального бюджета. Несмотря на активные возражения исполнительной власти, парламент утвердил первоначальную редакцию закона.
Проект указа "О мерах по обеспечению государственного регулирования деятельности на финансовом рынке и рынке ценных бумаг в Российской Федерации"
В указе определяется, что предпринимательская деятельность на финансовом рынке и рынке ценных бумаг осуществляется исключительно профессиональными участниками на основании лицензий, выдаваемых в порядке, определяемом федеральными законами (для банков, страховых и иных кредитно-финансовых учреждений — Центральным банком). Профессиональная деятельность с ценными бумагами, согласно указу, должна носить исключительный характер и не совмещаться с иными видами деятельности, кроме "сопутствующих" ей. Критерии сопутствующей деятельности будут устанавливаться Федеральной комиссией по ценным бумагам и фондовым биржам. Комиссию предполагается создать на основе Комиссии по ценным бумагам и фондовым биржам при президенте, до сих пор возглавлявшейся руководителем государственно-правового управления президентской администрации Русланом Ореховым. Теперь комиссия станет правительственной, и руководство ею будет возложено на одного из вице-премьеров. Положение о федеральной комиссии содержится в приложении к тексту указа.
Проект постановления "О мерах по стабилизации рынка алкогольной продукции"
Документ родился в результате скрещивания проекта постановления, подготовленного в Минэкономики, и проекта государственной программы реформы рынка алкогольной продукции, выдвинутого компанией "РОСАЛКО". Цель постановления — ограничить конкуренцию национальным производителям алкоголя со стороны импортируемой из-за рубежа винно-водочной продукции и сократить для них размеры выплат в бюджет в счет акциза. В частности, предполагается запретить ввоз в Россию продукции из стран СНГ без специальных марок, подтверждающих легальность импорта. Предполагается создать российский центр сертификации алкогольной продукции, наделенный широкими полномочиями. Одновременно будет введено лицензирование и квотирование импорта пищевого спирта из государств СНГ. Пока не урегулирован вопрос о масштабах снижения акциза на алкогольную продукцию: Минэкономики предлагает сохранить его для водки на нынешнем уровне (85%), снизив лишь для ликеро-водочных изделий (до 80%), "РОСАЛКО" настаивает на более радикальном варианте — 70% и 65% соответственно.
Проект закона города Москвы "О сборе на компенсацию затрат городского бюджета по развитию инфраструктуры города и обеспечению социально-бытовыми условиями граждан, прибывающих в г. Москву на жительство"
По сравнению с первоначальным вариантом, внесенным на рассмотрение членов Московской городской думы, текст закона был в ходе длительного обсуждения значительно изменен. Так, если первоначально предполагалось всех прибывающих в Москву делить на три категории (граждане России, СНГ и других государств), то в последнем варианте статус граждан России и СНГ уравнен и с точки зрения московских властей все они теперь попадают в категорию "иногородних". Ставки сбора с них остались неизменными — 500 минимальных заработных плат. Существенно повышена ставка сбора за московскую прописку для иностранцев: вместо 2500 она теперь будет стоить им 5000 минимальных зарплат.
Проект постановления правительства Москвы "Об организации производства городских автобусов большой пассажировместимости на базе АО 'Тушинский машиностроительный завод'"
Постановление предусматривает создание на базе конверсионного производства АО "Тушинский машиностроительный завод", ранее производившего ракеты "Буран", сборку городских автобусов типа "Икарус" из импортных комплектующих. При этом 40% акций венгерских поставщиков уже находится в российской собственности. Организация сборки, в соответствии с постановлением, дает повод предоставить этому заводу из бюджета города 1,5 млрд рублей уже в III квартале 1994 года. В новом проекте ставка сделана именно на неформальную зависимость предприятия от финансовой помощи городского правительства — формально в капитале создаваемого на базе тушинского завода АО предполагаемое участие города составит всего около 13% (в предыдущих проектах доля Москвы обычно составляла не менее 50%).