18 апреля президент России Владимир Путин выступил с ежегодным посланием перед Федеральным собранием Российской Федерации.
Приглашение заслушать послание получили более 600 законодателей обеих палат Федерального Собрания, 89 руководителей субъектов Федерации, представители Конституционного суда РФ, правительства и администрации президента России, полномочные представители президента в федеральных округах. Стоит отметить, что в отличие от предыдущих лет, на церемонию в Кремль на этот раз не были приглашены главы аккредитованных в Москве дипломатических представительств.Начав свое выступление с оценки экономической ситуации, Владимир Путин заявил, что «в России уже два года нет дефицитных бюджетов", в связи с чем глава государства выразил благодарность правительству Михаила Касьянова.
Однако, в тоже время господин Путин отметил, что "для головокружения от успехов оснований нет". "Бедность отступила, однако она продолжает мучить 40 млн наших граждан", – сказал президент.
Он высказал неудовлетворение и в связи с тем, что "до сих пор мы точно не знаем подлинный объем государственного сектора экономики", поскольку полная инвентаризация имущества еще не проводилась.
По мнению президента, в собственности государства должны остаться только эффективно работающие предприятия. Управление неэффективными структурами "ничего, кроме дополнительных расходов и проблем не принесет".
Владимир Путин потребовал от правительства и Банка России "наверстать отставание в банковской реформе", в ходе которой должен быть усилен банковский надзор, обеспечена прозрачность деятельности кредитных организаций и увеличена капитализация банков.
Касаясь вопроса присоединения России к ВТО, глава российского государства отметил, что этот вопрос вызывает серьезные споры. "ВТО – это не абсолютное зло, ВТО – это не абсолютное добро. И не награда за хорошее поведение. Прошу понять, что ВТО является инструментом для развития национальной экономики", – сказал, в частности, президент.
Оценивая общественно-политическую ситуацию в стране Владимир Путин обратил внимание на необходимость административной реформы в России. "Необходимо проанализировать нынешние функции государственного аппарата и сохранить только необходимые", потому что уже второй год подряд госаппарат является препятствием для увеличения темпов экономического роста в России.
Помимо этого президент призвал правительство сделать работу исполнительной власти "более прозрачной". Сейчас, как сказал господин Путин, государственный аппарат "для населения остается черным ящиком".
Президент признал и то, что в настоящее время серьезную угрозу стабильности и общественной безопасности в стране представляет рост экстремизма. Речь идет, в первую очередь, «о тех, кто под фашистским, националистическими лозунгами и символикой устраивают погромы, избивают и убивают людей". При этом милиция и прокуратура часто не имеют достаточно эффективных инструментов для привлечения к ответственности организаторов и вдохновителей этих преступлений, отметил президент. В ближайшее время, как заявил Владимир Путин, в Госдуму будет внесен законопроект, касающийся борьбы с экстремизмом.
Описывая в своем выступлении будущее военной реформы в России, президент заявил, что перевод воинской службы на контрактную основу остается для правительства "главной целью в данной области". Кроме того, подчеркнул президент, до перевода армии на контрактный принцип комплектования требуется принять решение о сокращении срока службы по призыву.
Говоря о развитии ситуации в Чечне, Владимир Путин сказал, что военную стадию конфликта в республике можно считать завершенной, что стало возможным «благодаря мужеству и героизму российских военнослужащих».
Россия также «продолжает тесно сотрудничать со странами СНГ, в том числе в рамках борьбы с терроризмом. Именно благодаря России так сплотилась антитеррористическая коалиция. На сегодняшний день не стоит вопрос, поддерживать или нет уничтожение логова террористов. Совместными усилиями этот вопрос уже решен. Ликвидирован наиболее опасный центр терроризма – в Афганистане, уничтожена исходившая для всех нас угроза. После 11 сентября многие поняли, что холодная война закончилась, но появилась другая, более страшная опасность – терроризм. Теперь политика России станет более прагматичной и будет учитывать интересы наших партнеров. Главным внешнеполитическим приоритетом России остается работа со странами СНГ. России важно уметь находить союзников и самой быть надежным союзником для других”, – продолжил Владимир Путин.
Владимир Путин отметил и позитивные результаты реформы федерального устройства России. По его мнению, создание федеральных округов и работа полпредов в них имели положительные последствия. "Власть стала ближе к регионам", – заключил президент.