Сегодня на границе Иордании и Израиля произойдет событие, сравнимое по важности с кэмп-дэвидскими соглашениями Египта и Израиля. Иордания станет второй арабской страной, имеющей мирный договор с Израилем. Президент США Билл Клинтон специально прибыл на место события, дабы, встав за спиной премьера Ицхака Рабина и короля Хуссейна на церемонии подписания, стать олицетворением ведущей роли Америки в урегулировании арабо-израильского конфликта. И все же представляется, что заявления о решающей роли США если и правомерны в отношении их традиционных союзников — Израиля и Иорданского Хашимитского Королевства, то применительно к ближневосточному региону в целом отдают некоторой поспешностью. А защищать последний тезис на церемонии подписания будет другая фигура — главы МИД России Андрея Козырева. Комментарий ГЕОРГИЯ Ъ-БОВТА.
Вояж Клинтона — а президент посетит Иорданию, Египет, Сирию (впервые), Израиль, Кувейт и Саудовскую Аравию — подается им как триумф внешней политики администрации и заявка на безраздельное лидерство в региональном урегулировании в будущем. При этом Клинтон и сопровождающий его госсекретарь Уоррен Кристофер говорят о двух "столпах" ближневосточной политики США. Первый — экономические рычаги. Вашингтон подчеркивает, что именно при содействии США была создана американо-израильско-иорданская экономическая комиссия и рухнул арабский бойкот Израиля. Именно США обеспечили, так сказать, "материально-финансовую базу" Декларации о принципах отношений Израиля с ООП. Второе же направление политики — борьба с исламским терроризмом. Как заявил на днях Кристофер в лекции в Джорджтаунском университете, ни организациям "Хамас" и "Хезболла", ни "странам-террористам" вроде Ирака или Ирана не будет дозволено взорвать зарождающийся в регионе мир. При этом США надеются на содействие ООП во главе с Ясиром Арафатом, с которым еще недавно вообще отказывались разговаривать, считая его главным ближневосточным террористом. Сегодня, по мнению Кристофера, Арафат "может и обязан сделать больше" в борьбе с боевиками "Хамас", привлекая для этого свои формирования.
Именно об этом будет говорить Клинтон с Арафатом в Каире. Политика у США тут идет нога в ногу с экономикой. Вашингтон готов прибегнуть к "кнуту", чтобы добиться от арабов формирования "единого антитеррористического фронта" и блокировки источников финансирования "Хамас" и "Хезболла" (впрочем, частные источники финансирования у "Хамас" есть в самих США). Но госсекретарь намекает и на "пряники": по его словам, ускорение экономического развития района палестинской автономии в Газе и Иерихоне, спонсируемое Западом, наглядно покажет "Хамас" и иже с ними "перспективы лучшей жизни в случае подключения к мирному процессу".
Тут, к сожалению, приходится констатировать, что по части манипулирования "пряниками" возможности российской дипломатии на Ближнем Востоке сегодня объективно ограничены. Но факт присутствия Козырева на подписании — это скорее не проявление милостивой вежливости США к недавно сильному сопернику в регионе (а сегодня США предпочитают не упоминать вовсе даже саму тему взаимодействия с Москвой на Ближнем Востоке), сколько вполне понятное нежелание России уходить из региона. Ибо известно, что, оставив все "игровое поле" более сильному на данный момент партнеру-сопернику, можно затем рассчитывать лишь на поражение всухую. Между тем положение Москвы сегодня не представляется совсем уж безнадежным, хотя экономически она далеко не в лучшей форме.
Следующей страной, которой предстоит рано или поздно заключить мир с Израилем, станет Сирия. И тут у Москвы появляется шанс если не сыграть первую скрипку, то внести солидный вклад в процесс урегулирования. Клинтон сегодня подчеркивает, что не стоит ожидать от его переговоров с Хафезом Асадом каких-либо прорывов. Отношения двух стран давно находятся не на лучшем уровне — ровно столько, сколько за Сирией сохраняется имидж "союзника #1 Москвы" в регионе. Клинтону при этом придется проделать ту же психологическую перестройку, что и в случае с Арафатом: США слишком долго обвиняли Дамаск в покровительстве арабскому терроризму. Москва от таких комплексов (если Клинтон их все же испытывает) заранее свободна. И именно ее советам сесть за стол переговоров может внять Асад. Хотя нельзя исключить, что на последующих этапах США, пользуясь своей более тяжелой экономической весовой категорией, попытаются перехватить инициативу.
Андрей Козырев, кстати, должен был посетить Израиль и Сирию. Но в четверг Госдума будет решать судьбу кабинета, и министры решили в этот день быть со своим премьером.