Кабинет министров Узбекистана решил развить и улучшить валютный рынок своей республики. Им был выпущен довольно коротенький указ, суть которого сводится к тому, что все платежи, расчеты, а также розничная торговля должны осуществляться никак не за доллары или рубли, а исключительно за сумы. Как российским подданным, экспертам Ъ приятно, что этот указ в чем-то (но и только) копирует известное постановление ЦБ России конца 1993 года; другое дело, что развивать на узбекском валютном рынке надо слишком многое.
Охарактеризовать нынешнее состояние узбекского валютного рынка вкратце можно несколькими примерами. Так, официальный курс сума занижен по сравнению с рыночным примерно в три раза, поскольку Центральный банк этой республики на своей же бирже добивается таких котировок, какие ему угодны; межреспубликанские расчеты монополизированы двумя госбанками; валютная торговля практически отсутствует — граждане Узбекистана могут купить у государства лишь определенное количество валюты ($1000 в год, а совсем недавно было $250), а "черных" валютчиков нещадно гоняют. Небольшой по объему указ, выпущенный Кабинетом министров Узбекистана, ставит своей целью развитие валютного рынка республики (что отражено в его названии), однако его содержание поставленной цели не слишком соответствует.
Итак, этот указ (подписан Исламом Каримовым) состоит из пяти пунктов, два из которых касаются механизма введения его в действие.
Для начала устанавливается, что "с 15 октября все платежи и расчеты между юридическими и физическими лицами, резидентами и нерезидентами республики должны совершаться только в... сумах". Физическим лицам оставляется небольшая лазейка — они могут "получать средства со своих валютных счетов и вкладов в банках, а также проценты по ним в иностранной валюте или сумах".
Второй пункт — точь в точь из постановления ЦБ России о запрете валютной торговли (вступило в силу 1.01.94): "запретить... торговлю и оказание услуг... за СКВ".
Наконец, рекомендовать ЦБ Узбекистана "принять меры по расширению количества... членов... валютной биржи, всемерному увеличению объемов оборота валюты". Вот, пожалуй, и все.
Краткая экспертиза, проведенная Ъ, показала, что на самом деле этот указ мало что изменит. "Завинтить гайки" (использовать только сум), конечно, можно, только прочие валюты в республике не столь уж и активно обращаются. А межреспубликанские расчеты, как уже говорилось, и так находятся под крылом государства. Второй пункт указа — из той же оперы: товаров за валюту в Узбекистане предлагается маловато, долларов у населения тоже не густо. Однако перекрыта возможность торговли за СКВ кардинально — в отличие от московских валюток, имеющих возможность принимать доллары либо как "безналичный платеж", либо в качестве "предварительной валютообменной операции", узбекским продавцам товаров за СКВ придется действительно принимать сумы — поскольку безналичные операции указом также запрещены, а получить разрешение на открытие обменного пункта в Узбекистане непросто. Незаконные операции же, как известно, там строго наказываются.
А третий пункт — насчет поддержания ликвидности торгов — похож на чистую декларацию. Кабинет министров в мягкой форме рекомендует местному ЦБ обеспечить увеличение количества участников валютных торгов и биржевого оборота, не разъясняя каким именно способом. А заинтересован ли в этом ЦБ? Нет, поскольку тогда будет труднее удерживать курс сума на желаемом уровне.
Вообще, указ Кабинета министров Узбекистана явно преследует две цели — ужесточить порядок на местном валютном рынке и продекларировать при этом свои благие намерения. Вот, кстати, начало захода к указу: "в целях обеспечения внутренней конвертируемости сума, создания благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций...". Одним словом, с завтрашнего дня инвестиции в Узбекистан потекут просто рекой.