12 октября министр внутренних дел России Борис Грызлов заявил, что в стране сложилась критическая ситуация с миграционными процессами. В результате российская казна недополучает $1 млрд в год.
Глава МВД сообщил, что в стране постоянно проживают около 10 млн. нелегальных мигрантов. Помимо других нарушений, эти люди уклоняются от уплаты налогов, лишая российскую казну $1 млрд.Борис Грызлов связывает рост численности нелегалов с тем, что процесс регистрации людей, приезжающих в Россию на постоянное жительство, исключительно "забюрократизирован". В частности, сообщил министр, в настоящее время существует 18 видов разрешительных документов для различных категорий мигрантов.
Для исправления ситуации, Грызлов предлагает сократить сроки замены паспортов советского образца на российские с 4 до 2 лет. Он полагает, что процесс паспортизации страны необходимо завершить к 2003 г. Кроме того, глава МВД считает необходимым передать федеральную миграционную службу в подчинение своему ведомству.