11 июля Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон "О внесении дополнений в федеральный закон "Об использовании атомной энергии", принятый Госдумой 6 июня 2001 года.
Вместе с тем, как сообщили в пресс-службе главы государства, Владимир Путин внес в Думу проект федерального закона "О внесении дополнения в федеральный закон "Об использовании атомной энергии", предлагая дополнить статью 64 Федерального закона "Об использовании атомной энергии" частями четвертой - шестой следующего содержания: "Ввоз облученных тепловыделяющих сборок зарубежного производства на территорию Российской Федерации осуществляется на основании положительного заключения специальной комиссии, образуемой президентом Российской Федерации.В состав комиссии входят председатель комиссии и двадцать членов комиссии (по пять представителей президента Российской Федерации, Совета Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и правительства Российской Федерации).
Порядок представления предложений по кандидатурам представителей Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации определяется соответствующей палатой Федерального Собрания Российской Федерации.
Специальная комиссия представляет президенту Российской Федерации и палатам Федерального Собрания Российской Федерации ежегодные доклады о положении дел с ввозом в Российскую Федерацию облученных тепловыделяющих сборок зарубежного производства.
Положение о специальной комиссии утверждается указом президента Российской Федерации".
Владимир Путин подписал также федеральный закон "О специальных экологических программах реабилитации радиационно загрязненных участков территории", принятый Государственной Думой 6 июня и утвержденный Советом Федерации 29 июня 2001 года.
Кроме того, президент подписал федеральный закон "О внесении дополнений в статью 50 Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды", принятый Госдумой 6 июня 2001 года.
Как сообщалось ранее, Пакет законопроектов, согласно которым разрешается ввоз в Россию для переработки и захоронения отработанного ядерного топлива, рассматривался Госдумой в первом чтении еще в конце декабря 2000 года, в третьем, окончательном - принят 6 июня 2001 года.
За период рассмотрения законопроектов Госдумой они несколько раз подвергались государственной экологической экспертизе. На одобрении законопроектов настаивало министерство по атомной энергии РФ, где считают ввоз ОЯТ экологически безопасным и экономически выгодным.
По оценкам экспертов Минатома, в ближайшие 10 лет в Россию может быть ввезено до 20 тысяч тонн отработанного ядерного топлива для переработки и временно хранения. Прибыль от этого превысит 20 млрд долларов, значительная часть которых (до 75%) будет использована на реализацию специальных экологических программ реабилитации радиационно загрязненных участков территории страны.
Против законов по ОЯТ выступали фракции "Яблоко" и СПС, представители которых называют эти документы "губительными" и расценивают их как "экологическое правонарушение".
Категорически возражали против возможности ввоза ОЯТ в страну российские экологические организации. Представители остальных депутатских объединений в основном высказались за принятие законов, разрешающих ввоз в Россию ОЯТ.
Подавляющим большинством поддержали эти документы фракции ЛДПР и "Единство".
После принятия Госдумой в третьем чтении два закона из пакета об ОЯТ не рассматривались верхней палатой парламента. В соответствии с Конституцией эти законы не входят в число обязательных для рассмотрения Советом Федерации и по истечении 14-дневного срока считаются одобренными верхней палатой и поступают непосредственно на подпись президенту РФ.
Тем не менее, 29 июня сенаторы рассмотрели и одобрили третий закон из пакета об ОЯТ - о специальных экологических программах по реабилитации радиационно загрязненных территорий России и финансировании этих программ.
Вскоре после принятия Госдумой пакета по ОЯТ на заседании Центрального совета общественно-политического объединения "Яблоко" было принято решение об инициировании всенародного референдума по вопросу о ввозе в Россию отработанного ядерного топлива. Для проведения референдума необходимо собрать 2 млн подписей в поддержку запрета на ввоз ОЯТ.
Однако председатель Центризбиркома РФ Александр Вешняков напомнил, что средства на проведение всероссийских референдумов выделяются из федерального бюджета, и обойдется он, как минимум, в 1,5-2 млрд рублей.