Российское правительство весьма оригинально выполнило свое давнее обещание разрешить денационализацию издательств и полиграфических предприятий. Как следует из поступившего вчера в официальную рассылку подписанного Виктором Черномырдиным постановления "О приватизации издательств, полиграфических предприятий и предприятий оптовой книжной торговли Комитета Российской Федерации по печати", в ближайшее время будут приватизированы только аутсайдеры издательского бизнеса. При этом лица разного пола получили неравные права на участие в этом процессе.
Прежде всего следует отметить, что вышедшее постановление правительства как минимум до 1996 года отсрочило приватизацию наиболее известных государственных издательств и издательско-полиграфических комплексов. Более того, власти не решились полностью отказаться от контроля и за менее удачливыми издателями: государство намерено участвовать в акционерном капитале аутсайдеров — в основном отраслевых издательств, приватизация которых теперь разрешена, — закрепив в федеральной собственности на 3 года "золотую акцию".
Документ также устанавливает правила участия редакций газет и журналов в приватизации издательско-полиграфических комплексов. Журналисты редакций, не входящих в полиграфические комплексы, получили возможность лично поучаствовать в приватизации того предприятия, на котором печатается их издание. Однако при этом должно быть выполнено одно немаловажное условие: свое согласие на допуск к закрытой подписке на акции должен дать трудовой коллектив типографии. Естественно, что такое ограничение существенно сужает возможности "неполиграфистов" участвовать в приватизации издательских мощностей.
Более реальный способ участия в акционировании предприятия — проведение закрытого специализированного аукциона. На него допускаются "все лица, печатающиеся на данном предприятии", а также российские граждане, профессионально занимающиеся журналистской деятельностью (таковыми, по мнению авторов документа, могут считаться только состоящие в штате какого-либо средства массовой информации журналисты). Для продажи на аукционе выставляется 10% уставного капитала независимо от выбранного трудовым коллективом варианта льгот.
При этом работники редакций, входивших ранее в состав приватизируемого комплекса, подвергаются беспрецедентной для российской приватизации дискриминации по половому признаку: мужчины, чтобы заслужить право участвовать в закрытой подписке, должны отработать на предприятии не менее 10 лет, женщины — на 2,5 года меньше.
В положении также обозначены пути приватизации издательств, полиграфических предприятий, предприятий оптовой книжной торговли и предприятий, обеспечивающих функционирование отрасли. Независимо от балансовой стоимости основных фондов и численности работающих они могут быть преобразованы в акционерные общества открытого типа, проданы на коммерческом или инвестиционном конкурсе с обязательным условием сохранения профиля их деятельности. Последнее, кстати, противоречит меморандуму правительства об экономической политике, обещающем снять все запреты на перепрофилирование денационализированных предприятий. Продажа на аукционе предприятий отрасли не допускается — за исключением тех, что признаны банкротами в соответствии с действующим законодательством.
НАТАЛЬЯ Ъ-САМОЙЛОВА