Министерство финансов согласилось отложить повышение ставок акцизного сбора с алкогольной и табачной продукции до 1 января 2009 года, сделав его менее радикальным. После полугодового адаптационного периода ставки налогов для предприятий отрасли будут повышены в среднем в 1,5-2,5 раза. Участники рынка подсчитали, что увеличение акциза может привести к снижению производства крепкого алкоголя и пива, тогда как в табачной отрасли больших изменений не ожидается.
Вчера Министерство финансов обнародовало проект закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросам акцизного сбора" о приближении размеров акцизных ставок в Украине к уровню европейских с 1 января 2009 года. Этот документ Минфин начал разрабатывать еще весной, но тогда планировалось провести реформу уже с 1 июля 2008 года (см. Ъ от 18 апреля). Теперь Минфин отсрочил время вступления новых норм в силу, но оставил адаптационный срок неизменным — полгода. Наибольшее повышение планируется на сигареты без фильтра — специфическая составляющая акциза будет повышена на 70% в первые полгода и в 2,5 раза в целом на протяжении 2009 года, до 12,5 грн/1000 шт. Акциз на сигареты с фильтром повысят на 57% и 114% соответственно — до 30 грн/1000 шт. Адвалорная ставка с оборота увеличится с 12,5% до 16% для всех типов сигарет. Налоговые обязательства по уплате акциза за каждое название сигарет составят от 18 грн/1000 шт. для сигарет без фильтра (сейчас 8 грн) и 40 грн/1000 шт. (18 грн) — с фильтром.
Повышение акцизов коснется также этилового спирта и пива — на 26% в начале и в середине года — до 34 грн/л и 0,49 грн/л. Эти ставки не намного ниже изначально предлагаемых Минфином, которые были неприемлемыми для участников рынка. На сигареты акцизы хотели повысить в три раза, на пиво — в два раза, на спирт — на 80%. Норма о снижении платы за лицензию на розничную торговлю табаком и алкоголем с 2-8 тыс. грн до 250 грн сохранена.
В пресс-службе Минфина Ъ сообщили, что рост ставок позволит бюджету дополнительно получить 3,3 млрд грн и будет содействовать "сокращению потребления этих продуктов и улучшению состояния здоровья населения". Источник Ъ в ведомстве отметил, что ставки высчитывали на основании данных о реальном росте доходов населения, инфляции и размере ставок в странах-соседях, в частности в России, Белоруссии, Польше. "Ставки на пиво не менялись последние пять лет, к тому же акциз в соседних странах выше. В России доля налога в товаре составляет 50%, в ЕС — 75%, у нас — 25%. Поэтому от них звучат обвинения, что мы провоцируем контрабанду украинской продукции на их территорию",— рассказал собеседник Ъ.
Повышение акцизов затронет всю отрасль, но менее всего табачный сегмент, считают участники рынка. Директор по корпоративным вопросам компании "JTI-Украина" Дмитрий Редько оценил повышение цен в 25-30 коп. "Если потребитель не может позволить себе дорогие сигареты, курить он не бросит, а перейдет на другие",— полагает он. Опасаются снижения спроса и сокращения производства алкогольные компании. "С учетом накрутки в рознице цена пива увеличится на 15-25 коп. Но поскольку наша продукция не является товаром первой необходимости, то даже такое подорожание является существенным",— говорит финансовый директор компании "BBH-Украина" Александр Говядинов.
Директор по правовым вопросам ликеро-водочного завода "Хортиця" Геннадий Васюков ожидает увеличения стоимости продукции пропорционально росту акциза: "То есть с 1 января цена на крепкий алкоголь вырастет минимум на 25%, а с 1 июля — еще на 26%. К середине года крепкий алкоголь в рознице будет стоить не менее 25 грн". Наиболее резко могут подорожать коньяки. По требованию ВТО ставки для отрасли с 1 января 2009 года повысят с 10 грн до 21,5 грн, теперь же — до 27 грн.
Председатель ассоциации "Союз оптовиков и производителей алкоголя и табака" Владимир Демчак опасается переориентации потребителей на более дешевый теневой рынок: "Я понимаю огромное желание быстро перейти в Европу, но доходы украинцев под такие цены не подходят, поэтому товар станет недоступен и часть населения перейдет на теневые продукты". Чтобы не допустить такого повышения акцизов, представители отрасли будут обращаться в Верховную раду, пообещал господин Демчак.