Вчера в Москве состоялось заседание Центральной избирательной комиссии России, посвященное годовщине ее работы. Подводя итоги, председатель ЦИК Николай Рябов заявил, что в России наконец-то "началось становление новой избирательной системы, которая в дальнейшем станет реальным носителем политических прав и свобод граждан".
В нынешних условиях, когда структуры власти претерпевают перманентные реорганизации, год работы действительно может считаться солидным сроком. Центризбирком, созданный по указу Бориса Ельцина в дни прошлогоднего кризиса власти, действительно заслуживает особого внимания как государственный институт, впервые добившийся статуса постоянно действующего. Но впечатление стабильности и благополучия обманчиво: ведь в российском законодательстве пока нет ни одного закона, регламентирующего проведение выборов (например, Федеральное собрание избиралось по президентскому указу). А это помимо прочего означает, что и Центризбирком фактически не имеет надлежащего правового статуса. В связи с этим не выглядит случайным, что члены ЦИК решили направить свои усилия на совершенствование избирательной системы, воспользовавшись тем, что выборы в федеральные органы власти состоятся не скоро.
На вчерашнем заседании обсуждался ряд законопроектов — "О выборах депутатов Государственной думы", "О референдуме (всенародном голосовании РФ)" и "О выборах президента". Сегодня работа над ними осложняется тем, что Госдума откладывает принятие основополагающего закона "Об основных гарантиях избирательных прав граждан". Тем не менее Центризбирком старается повысить свой статус другими средствами. Так, в соответствии с указом президента от 23 августа этого года "О разработке и создании государственной автоматизированной системы 'Выборы'" уже ведется работа по созданию новой компьютерной сети. С введением ее в действие Центризбирком получит в свои руки самую современную компьютерную систему в стране, которая будет использоваться не только для подсчета голосов, но и в интересах исполнительной власти (в промежутках между выборами, разумеется). Система "Выборы" будет опробована уже через месяц, на ближайших выборах депутата Государственно думы в Мытищинском одномандатном избирательном округе #103 (о завершении регистрации кандидатов в нем Ъ расскажет во вторник).
ЕКАТЕРИНА Ъ-АЧАЛОВА