Крупные государственные учреждения не верят во внедрение второго уровня накопительной пенсионной системы. Вслед за Минтрансом, Нацбанком и "Укртелекомом" основать собственный пенсионный фонд решило и Министерство внутренних дел. Он будет обслуживать свыше 320 тыс. человек и станет вторым по величине в Украине.
В пятницу Госкомиссия по регулированию рынков финансовых услуг сообщила о внесении в государственный реестр финансовых учреждений профессионального негосударственного пенсионного фонда "Пенсионный фонд профессионального союза аттестованных сотрудников органов внутренних дел" (НПФ МВД). Заместитель министра внутренних дел Александр Савченко рассказал Ъ, что создание фонда вызвано неспособностью государства в полной мере обеспечить достойную пенсию сотрудникам МВД. "Никакое государство не может дать человеку то, что ему необходимо. Чтобы получать проценты, кто-то вкладывает деньги в банки, а кто-то — в пенсионные фонды. К этому фонду могут присоединяться и другие госведомства",— сказал господин Савченко. По его словам, планируется, что НПФ МВД привлечет до 320 тыс. сотрудников правоохранительных органов. Согласно закону "Об общей структуре и численности МВД", сотрудниками министерства являются 324,4 тыс. человек, из них за счет бюджета содержится 190,5 тыс.
Это не первый НПФ, созданный государственной структурой. Пенсионные фонды есть у "Укрпочты", "Укртелекома" и Нацбанка. Директор НПФ "Энергорезерв" Владимир Маковецкий уверен: тенденция создания госведомствами НПФ обусловлена опасениями чиновников, что второй уровень обязательной накопительной системы в 2009 году запущен не будет. "Надежд на солидарную накопительную пенсионную систему возлагать не стоит, поэтому необходимо создавать ее самостоятельно. Это было понятно еще в 2004 году",— говорит господин Маковецкий. "Пока из-за нестабильной политической ситуации перспектив развития второго уровня пенсионной системы не видно. Те, кто это понимает, создают НПФ, чтобы обеспечить свою старость, так как той пенсии, которую платит Пенсионный фонд Украины, никому не хватит",— соглашается директор НПФ "Украинский союз предпринимателей и промышленников" Антон Мажура.
Примечательно, что министр труда и социальной политики Людмила Денисова подтвердила Ъ опасения участников рынка. "Абсолютно правильно, в 2009 году второй уровень запущен не будет, это точно. Закон об общеобязательном накопительном страховании находится в парламенте, но еще даже не включен в повестку дня,— рассказала Ъ госпожа Денисова.— Мы сейчас делаем актуарные расчеты по поводу введения в действие общеобязательного государственного накопительного страхования с 2010 года". Господин Мажура считает, что появление НПФ МВД подтолкнет рынок НПФ к развитию, поскольку он станет вторым по величине после НПФ Минтранса, заявившего о намерении привлечь до 1 млн вкладчиков (см. Ъ от 2 февраля 2007 года).