Спор вокруг ввозных пошлин на продовольствие, ведущийся с 1 июля, когда они впервые появились в импортном тарифе, закончился компромиссом. Вчера в официальную рассылку поступило правительственное постановление "О частичном изменении ставок ввозных таможенных пошлин, утвержденных постановлением правительства от 10 марта 1994 года #196".
Правительственное постановление "Об утверждении ставок ввозных пошлин" от 10 марта вызвало тогда волну протестов. Правда, постановление оставляло льготные каналы импорта продовольствия из наименее развитых стран (беспошлинно) и из развивающихся стран (по уполовиненным ставкам). Перечень этих стран-льготниц Ъ опубликовал 21 сентября. Последовавшие изъятия — утверждение перечня товаров, на которые преференциальный режим не распространяется (о чем см. стр. 8), — импорт продовольствия обошли.
Тем не менее новый тариф вызвал резкую реакцию со стороны мэров Москвы, Санкт-Петербурга и Екатеринбурга. Их обращение к президенту привело к отсрочке вступления в силу нового тарифа до 1 июля. Однако отсрочка — вещь преходящая, и 1 июля тариф без изменений вступил в силу. Мэры вновь разыграли прежнюю карту, однако на этот раз выступили в защиту интересов исключительно своих городов. Они предложили президенту издать указ, освобождающий импорт продовольствия от пошлин, но только для продовольствия, направляемого в эти три города. Несмотря на то, что эта идея с самого начала была порочна, так как не привела бы ни к чему, кроме очередной дыры во внешнеэкономическом регулировании, через которую продовольствие, конечно, поступало бы через города-льготники во всю Россию, президент отнесся к ней вполне благосклонно.
Тем не менее правительство сумело найти соломоново решение, трансформировав предложения мэров в общее снижение ввозных пошлин, правда, на весьма узкий круг продовольственных товаров: в нынешнем постановлении речь идет только о мясе и мясопродуктах. Зато неделимость таможенного тарифа сохранена.
Принятое решение можно интерпретировать по-разному. С одной стороны, правительство, правда, со многими оговорками, все же сдержало свое обещание о корректировке импортного тарифа. С другой стороны, эта корректировка не оправдала надежд импортеров. Компромисс дался явно нелегко. Помимо того, что изменения затрагивают только малую часть продовольствия (без изменений остались, например, пошлины на молочные продукты, овощи и фрукты), даже по ним линия на снижение ставок выдержана не до конца. Так, если пошлины на мясо и колбасу снижены почти в два раза, то на мясо кур (окорочка) они даже повысились с 15 до 20%. Правительство, столкнувшись с лоббистской мощью аграриев, решило руководствоваться принципом: и волки сыты, и овцы целы.
ВАДИМ Ъ-БАРДИН, МАРАТ Ъ-САЛИМОВ