I этап (1994 год). Завершение преобразования предприятий нефтяного комплекса в акционерные общества. Формирование нефтяных вертикально интегрированных компаний, объединяющих все этапы от добычи нефти до продажи нефтепродуктов. Закрепление за нефтяными компаниями ответственности за снабжение нефтепродуктами всех регионов России.
II этап (1995 год). Вхождение (поглощение) в нефтяные компании геологоразведочных организаций, отдельных научных учреждений. Создание в рамках нефтяных компаний финансовых институтов (инвестиционных пенсионных фондов, банков и т. д.). Формирование холдинговых компаний нефтегазовой геофизики и нефтегазового машиностроения.
III этап (1996-1997 годы). Завершение структурных преобразований и приватизации в нефтяном секторе, предусмотренных концепцией управления нефтяным комплексом России. Формирование государственной нефтяной компании, общеотраслевых финансовых институтов, научно-исследовательских центров. Диверсификация деятельности нефтяных компаний, их участие в межотраслевых финансово-промышленных группах.