Виктор Зубков подступается к водке

Предложения о реформе алкогольных акцизов рассмотрят на следующей неделе

Вопрос о возможности изменения схемы уплаты акцизов на алкоголь может быть решен на следующей неделе. По данным "Ъ", первый вице-премьер Виктор Зубков потребовал до 14 июня от ведомств обозначить свои позиции по предложениям участников алкогольного рынка и Федеральной налоговой службы (ФНС) и после этого намерен провести совещание по этому вопросу. Предложения рынка Белому дому неизменны с 2006 года — уравнять акцизы на спирт для отраслей и ввести минимальную цену водки в продаже. Конкурирующее предложение Минфина — повышать акцизы, не меняя системы.

Как сообщил "Ъ" источник в аппарате правительства, первый вице-премьер Виктор Зубков поручил ряду ведомств, в том числе Минфину, Минсельхозу, Минэкономразвития, Минпромторгу, Минздравсоцразвития, МВД, Федеральной таможенной службе, ФНС, Роспотребнадзору, изложить свою позицию по предложениям, переданным в правительство Союзом производителей алкогольной продукции (СПАП, в него входят производители водки марок "Кристалл", "Топаз", группы "Веда", "Союз-Виктан" и другие). 4 июня состоялась встреча участников алкогольного рынка, входящих в СПАП, с представителями Белого дома, по итогам которой Виктор Зубков, на встрече не присутствовавший, но курирующий в правительстве вопросы агрорынков, в том числе и алкогольного, и раздал поручения определить свое отношение к инициативам СПАП до 14 июня. Отзывы министерств и ведомств будут рассмотрены на совещании у первого вице-премьера на следующей неделе.

Как уже писал "Ъ" 22 апреля, с начала 2008 года сборы алкогольных акцизов в России падают, хотя официального объяснения этому нет. Скорее всего, речь идет о росте теневого производства спиртного. Официальное алкогольное лобби предлагает Белому дому пять мер, позволяющих, по его мнению, сократить долю подпольного производства крепких спиртных напитков (выше 28 градусов) с нынешних 30 до 10%. Это отказ от дифференцированной схемы уплаты акцизов на спирт с введением механизма обеспечения уплаты акциза банковской гарантией, объединение и уравнивание ставки акциза на алкогольную продукцию до 100 руб. за 1 л безводного спирта (сейчас ставка составляет 173 руб.) с отменой льгот для любого вида продукции, содержащей неденатурированный спирт. Кроме этого, СПАП предлагает ввести обязательную уголовную ответственность за нелегальный оборот спирта без возможности уплаты штрафов, запрет на физическое перемещение спирта без уведомления налоговых органов, введение минимальной цены на водку и ликероводочные изделия. Предполагается, что минимальная цена на спиртные напитки должна содержать сумму обязательных налоговых платежей, надбавку оптового звена, надбавку розницы и себестоимость (минимально возможную для производства продукции эконом-класса). "В настоящее время итоговая цена бутылки самой дешевой водки не может быть ниже 72 руб. (из них минимальная себестоимость и наценка производителя — 14 руб. 30 коп., акциз и НДС — 43 руб. 20 коп., минимальная оптовая надбавка (10%) и надбавка розницы (15%) — около 15 руб.)",— говорится в пояснительной записке в Белом доме, обобщающей предложения СПАП для ведомств.

Отметим, принципиальных новшеств в инициативах СПАП нет, они предлагаются с 2006 года. Мало того, они близки по смыслу к инициативам ФНС в декабре 2007 года. В своем обращении к господину Зубкову (копия текста имеется в распоряжении "Ъ") глава ведомства Михаил Мокрецов заявлял о необходимости изменения действующей системы налогообложения акцизами этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Итоговое заседание по обсуждению предложений ФНС первоначально планировалось на 28 апреля, затем было перенесено на 5 мая, а затем — на неопределенный срок. "Вопрос о снижении ставок снят с повестки дня",— рассказывал тогда высокопоставленный источник в Минфине.

Минфин, по данным источников "Ъ" в ведомстве, готов поддержать все инициативы СПАП, кроме ключевых — изменения системы сбора акцизов и единой сниженной его ставки в 100 руб. "Минфин, скорее всего, не будет поддерживать эти предложения",— сообщил собеседник "Ъ" в ведомстве. Вместо этого заместитель главы Минфина Сергей Шаталов настаивает на необходимости повышения существующего акциза на спирт для алкогольной промышленности к 2009 году до 191 руб., к 2011 году — до 230 руб. Такое повышение акциза позволит финансовому ведомству увеличить с 2009 года объемы сборов акциза при существующих проблемах с платежами, тогда как алкогольная промышленность на деле предлагает снизить уровень ставки.

Пока неизвестно, какую сторону примет правительство. "Мы пытаемся заслушать все заинтересованные стороны, прежде чем принимать какое-то решение по этому поводу и что-то рекомендовать министерствам",— заявил источник "Ъ" в аппарате правительства.

"Ъ" продолжает следить за развитием событий.

Анна Ъ-Рябова, Светлана Ъ-Ментюкова, Дмитрий Ъ-Бутрин

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...