Иркутская область продолжает оставаться одним из неформальных центров, определяющих энергополитику России. На состоявшемся вчера заседании региональной энергетической комиссии обсуждались текущие вопросы обеспечения жизнедеятельности области. Однако и на этот раз значение некоторых ее решений выходит за пределы региона. Неоднозначно оценив решения федеральных властных и отраслевых структур по проблемам взаиморасчетов между базовыми отраслями, местные энергетики предложили РАО "ЕЭС России" вариант сотрудничества на оптовом рынке электроэнергии, который может удовлетворить обе стороны.
В результате бурных дебатов иркутская региональной энергетической комиссии решила увеличить тарифы в последнем квартале этого года: теплоэнергия будет обходится потребителям примерно на 30%, а электроэнергия — на 18% дороже. Однако среди итогов работы комиссии можно отметить два момента, выходящих за региональные рамки. Предложенный на предыдущем заседании проект многостороннего соглашения между АО "Востсибуголь", "Иркутскэнерго" и "Электросвязь", а также Ангарской нефтехимической компанией и Восточно-Сибирской железной дорогой (региональный вариант генерального соглашения между отраслями на федеральном уровне) о взаимном замораживании тарифов на уровне 3 квартала остался нератифицированным энергетиками и угольщиками. Мотивировалось такое решение незапланированным увеличением издержек производства. У энергосистемы, в частности, резко повысились издержки из-за сохранения перечня льготных потребителей теплоэнергии в прежнем объеме. Сокращение этого списка на заседании не обсуждалось, однако энергетики отметили некоторые сдвиги в этой сфере в федеральной энергополитике: в правительственном постановлении #1024 от 9 сентября "О совместных действиях базовых отраслей по стабилизации цен и тарифов..." было рекомендовано довести тарифы на отпускаемую потребителям энергию до уровня ее реальной стоимости.
Однако в постановлении, продолжающем линию генерального соглашения между РАО "ЕЭС России", компанией "Росуголь", Госкомитетом по металлургии, МПС и Минтопэнерго, энергетики отметили не только позитивные моменты. Третий пункт документа, предусматривающий вывод всех электростанций на оптовый рынок, представители АО "Иркутскэнерго" считают завуалированной формой передела собственности, к которому прибегло РАО "ЕЭС России" после поражения в конституционном суде (Ъ неоднократно писал о об этом).
По мнению энергетиков, такое решение ставит под удар крупные промышленные предприятия энергоизбыточных регионов. Выведение трех крупных ГЭС региона на оптовый рынок безусловно снизит общий уровень тарифов на электроэнергию на перетоках, но резко поднимет их для иркутских потребителей. В результате, крупные промышленные предприятия области (в первую очередь, алюминиевые заводы) станут неконкурентоспособными. Для решения этой проблемы иркутские энергетики предлагают свой вариант функционирования оптового рынка — "Иркутскэнерго" выйдет на него как отдельный целостный субъект. Тем самым можно будет защитить интересы местных потребителей и обеспечить полноценное функционирование оптового рынка электроэнергии.
НАТАЛЬЯ Ъ-ГОТОВА