Покинувшая вчера Москву делегация Совета Европы во главе с генсеком организации Даниэлем Таршисом и председателем кабинета министром Станиславом Даскаловым пообещала: Россия станет членом СЕ очень скоро. В начале следующего года. Правда, Латвия будет принята еще раньше — уже в этом году. Но это — отдельный разговор.
Переговоры о принятии России в Совет Европы ведутся уже два года. Причем мнения российских политиков разделились: одни (те, что у власти) безоговорочно за вступление, другие — не то, чтобы против, но и особого восторга по поводу членства в СЕ не питают. Нет полной ясности в этом вопросе и у самого СЕ: долгое время в качестве предварительных условий выдвигались необходимость проведения демократических выборов и принятия новой конституции. Увязывался с предоставлением России членства в организации и полный вывод ее войск из Балтии. Все это уже сделано. Но теперь, по мнению Андрея Козырева, можно "выйти на финишную прямую к полномасштабному союзу между Россией и СЕ", а по словам г-на Таршиса, грядущее членство России в этой организации "желательно и возможно". Ибо обе стороны друг в друге нуждаются. Вести же речь о полноправном вступлении России можно, как сочли после своей беседы Иван Рыбкин и Станислав Даскалов, можно будет вести уже в начале следующего года.
Обсуждались в Москве и юридические детали вступления России к СЕ — речь о них шла на переговорах Таршиса и Даскалова с министром юстиции Юрием Калмыковым. Выяснилось, что после принятия России в организацию ее граждане смогут, наконец, обращаться в Международный суд (о чем говорится и в российской конституции), нормы международного права будут приоритетными перед российскими, и повсюду на российской территории будет действовать прецедентное право. А до тех пор России неплохо бы решить проблемы свободного передвижения (то есть отменить прописку), связанные, по словам Калмыкова, с распадом СССР и наплывом из-за этого беженцев. А полномочия самого минюста, как считает Калмыков, хорошо бы расширить — по аналогии с минюстами стран-член СЕ.
Все это хорошо. Можно даже и не обращать внимания на досадные мелочи вроде того, что вплоть до вчерашнего дня СЕ никак не мог внятно объяснить, что же в самом деле препятствовало принятию в члены организации России после выполнения всех поставленных условий. Особенно, когда принята была отнюдь не безгрешная в извечных проблемах соблюдения прав человека Эстония. А на днях СЕ выразил готовность принять в свои ряды Латвию. Кроме того, никто до сих пор не удосужился объяснить, что же на самом деле, кроме, разумеется, некоторого престижа, даст России членство в Совете Европы. И что ему может дать сама Россия.
ВИКТОР Ъ-ЗАМЯТИН