Вчера главный грузинский переговорщик по ВТО Тамара Ковзиридзе официально объявила о "новой позиции" в отношении России. Грузия прекращает все переговоры с Москвой до разрешения политических проблем между двумя государствами (см. стр. 1). Если эта позиция не изменится, вступать во Всемирную торговую организацию России придется, изобретая для себя по ходу процедуры "особый путь".
Всего за сутки ситуация на неформальных консультациях и переговорах группы переговорщиков России по присоединению к ВТО существенно изменилась. Как писал 28 апреля "Ъ", России удалось, несмотря на попытки Грузии остановить этот процесс, согласовать продолжение работы по докладу рабочей группы: председатель рабочей группы посол Исландии Стефан Йоханнессон назначил на 26 мая консультации по этому документу, чтобы договориться о дальнейшей работе. Созыв неформального заседания уже для обсуждения вопросов ожидается в середине июня (подробнее о ситуации смотри интервью с главой делегации РФ на переговорах Максимом Медведковым). Впрочем, уже на следующий день заместитель министра экономического развития Грузии Тамара Ковзиридзе официально объявила: у Грузии есть новая позиция в отношении России по ВТО. Она заключается в том, что Грузия прекращает любые переговоры с Россией, имеющие отношение к ВТО, и любые действия и встречи в этой связи до тех пор, пока не будет разрешен внешнеполитический конфликт двух стран вокруг Абхазии и Южной Осетии.
Пока угроза не приведена в действие по чисто техническим причинам. В рамках переговоров по ВТО с Россией сейчас нет ни одной составляющей, требующей прямого одобрения или неодобрения грузинскими переговорщиками: встречи и консультации в Женеве на этой неделе носят неофициальный и технический характер. Тем не менее рано или поздно они понадобятся: Грузия еще в 2007 году отозвала свою подпись под протоколом двусторонних переговоров с Россией по ВТО 2000 года, она также является членом рабочей группы по вступлению РФ в ВТО, готовящей необходимый для одобрения членами ВТО доклад. Оба документа, согласно практике ВТО, являются необходимыми для завершения переговоров.
Алексей Портанский, глава информационного бюро по присоединению России к ВТО, ранее пояснял, что сценарий, при котором Грузия будет блокировать переговоры по ВТО с Россией, потребует от России "создания прецедента". Формально присоединение к организации не требует на финальной стадии переговоров — голосовании Генерального совета ВТО — консенсусного голосования, однако до последнего времени более 100 вступавших в организацию стран получали именно 100% голосов. По словам господина Портанского, возможно решение и двумя третями голосов. Однако такое голосование также потребует переговоров и утверждения решения о такой форме голосования. В любом случае поддержка России для членов ВТО означает атаку на позиции Грузии, что в организации не приветствуется.
Впрочем, и до стадии голосования на Генсовете ВТО (по самым оптимистичным прогнозам российской делегации это произойдет не ранее зимы 2008 года) у грузинской делегации есть отличная возможность блокировать работу на многосторонних переговорах. Правда, дискуссия о том, какие вопросы, заявляемые Грузией, являются предметом ведения ВТО, а какие нет, будет вестись не только с Россией. Впрочем, позиции Грузии здесь могут быть поддержаны и другими участниками ВТО. Так, заместитель помощника госсекретаря США Мэтью Брайза вчера заявил ИТАР-ТАСС о том, что в двусторонних отношениях РФ и Грузии все еще сохраняются серьезные "торговые", а не политические вопросы.