Госдума приняла в первом чтении поправки к закону о госкорпорации "Фонд содействия реформированию ЖКХ", наделяющие ее правом размещать свободные средства на депозитах в коммерческих банках. Это уравняет фонд в правах с другими госкорпорациями и добавит ликвидности в банковскую систему. Впрочем, деньги фонда попадут в экономику лишь в 2009 году — к этому моменту их будет меньше, чем имеющиеся сейчас в фонде 232 млрд руб.
Поправки к закону "О Фонде содействия реформированию ЖКХ" были разработаны в комитете Госдумы по финансовому рынку. Глава комитета Владислав Резник вчера объяснил, что статья 21 закона разрешает размещать временно свободные средства госкорпорации в ценные бумаги по установленному правительством перечню, а также в депозиты ЦБ. Однако размещение данных средств в депозиты ЦБ "приводит к их стерилизации". При нынешнем недостатке ликвидности "стерилизация средств госкорпораций вряд ли представляется целесообразной". Поэтому предлагается с 2009 года разрешить размещать эти деньги в депозиты или депозитные сертификаты банков. Кроме того, это обеспечит фонду дополнительный доход.
Часть депутатов от КПРФ и "Справедливой России" вчера заподозрили авторов законопроекта в сговоре с банками. "Это лоббистский проект,— заявила депутат Светлана Горячева ("Справедливая Россия").— Фонд будет больше заинтересован держать деньги на депозитах, чем отправлять в регионы". Главе комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям, члену наблюдательного совета фонда Мартину Шаккуму пришлось объяснять, что по закону фонд обязан перечислять деньги региону, как только принято такое решение. Размещение средств в банках позволит больший объем средств пустить на выполнение задач фонда — финансирование капремонта и расселения из ветхого жилья. Впрочем, его дальнейшую аргументацию безупречной назвать трудно. По его словам, каждый день неразмещения свободных денег даже в ЦБ обходится фонду в 600 млн руб. В год это составило бы 219 млрд руб. Иными словами, господин Шаккум предполагает доходность вложений фонда порядка 100% годовых.
Представитель правительства в Госдуме Андрей Логинов объяснил депутатам, откуда в фонде берутся свободные деньги: из 240 млрд руб. фонд может потратить в первый год 30%. За три месяца работы в регионы пока направлено всего 8 млрд руб. Так что размещение свободных средств в комбанках необходимо и защитит деньги от инфляции. На это депутат Валерий Зубов ("Справедливая Россия") заявил, что не обязательно было перечислять сразу все деньги из бюджета в фонд и что вброс денег в фонд, а затем в комбанки, наоборот, простимулирует инфляцию. Андрей Логинов стоял на своем и сообщил, что все остальные госкорпорации (от "Ростехнологий" до "Олимпстроя") наделены правом размещать средства в комбанках.
По мнению Мартина Шаккума, при подготовке проекта ко второму чтению необходимо уточнить вопрос "полномочий правительства и наблюдательного совета фонда по установлению порядка отбора банков и профучастников рынка ценных бумаг, с которыми фондом будут заключаться договоры на инвестирование временно свободных средств". Принять закон в окончательном виде планируется очень быстро — уже в начале мая. Впрочем, ни на ситуацию с ликвидностью, ни на доходы фонда принятие поправок немедленного воздействия не окажет — вступят в действие они только со следующего года.