В пятницу президент Виктор Ющенко попытался убедить лидеров парламентских фракций отказаться от намерения создать в Верховной раде временную специальную комиссию (ВСК) по разработке изменений в Конституцию Украины. По его мнению, для изменения основного закона достаточно будет выводов возглавляемого им Национального конституционного совета. Согласились с президентом только во фракции "Наша Украина--Народная самооборона". Остальные фракции уже сегодня готовы поддержать решение о создании ВСК, возглавить которую предлагается депутатам от БЮТ и Партии регионов.
О намеченной на пятницу встрече Виктора Ющенко с премьер-министром Юлией Тимошенко, спикером Арсением Яценюком и лидерами парламентских фракций стало известно лишь за несколько часов до ее начала. Это мероприятие готовилось в экстренном режиме и фактически стало ответом президента на парламентскую инициативу о создании временной специальной комиссии по разработке изменений в Конституцию.
7 апреля, после заседания согласительного совета в Верховной раде, лидер фракции БЮТ Иван Кириленко объявил о ее намерении создать временную специальную комиссию по разработке изменений в Конституцию. 8 апреля заместитель главы фракции Партии регионов Александр Лавринович сказал, что Партия регионов поддерживает инициативу БЮТ. Практически весь день 9 апреля был посвящен обсуждению проекта постановления Ивана Кириленко и Виктора Швеца (БЮТ) о создании ВСК. Председатель Верховной рады Арсений Яценюк не поддержал данную инициативу и убедил депутатов перенести рассмотрение этого вопроса на 14 апреля, на заседание согласительного совета. Спикер мотивировал свое решение тем, что в разработке проекта постановления по созданию ВСК должны участвовать представители всех парламентских фракций.
Как стало известно Ъ, переговоры политиков проходили в секретариате президента (СП) и продолжались около полутора часов. "Фактически встреча окончилась ничем. Президент попытался убедить собравшихся, что создание ВСК может привести к новому политическому кризису. Однако депутаты ответили, что остаются при своем мнении. На том и разошлись",— рассказал источник Ъ, информированный о ходе встречи. Он добавил, что президента поддержал только лидер фракции "Наша Украина--Народная самооборона" (НУНС) Вячеслав Кириленко.
"Ющенко заявил нам, что специальная комиссия нужна, только когда есть предложения по конституционной реформе и их нужно изучить. А мы считаем, что комиссия может сама разрабатывать эти предложения",— подтвердил информацию Ъ лидер КПУ Петр Симоненко. Пресс-служба главы государства опубликовала на президентском сайте высказывания Виктора Ющенко о том, что создание ВСК до окончания работы Национального конституционного совета (НКС) является "авантюрой", результатом "интриг партий или отдельных лиц" и направлено на "дестабилизацию ситуации в Украине". "Это не тайная вечеря, где должны работать только депутаты. Над системными изменениями Конституции должны работать и общественные организации, юристы, правозащитники",— заявил Виктор Ющенко.
Впрочем, пятничная встреча в СП все же принесла некоторые новости. Президент пообещал, что 23 апреля состоится второе общее заседание конституционного совета (о первом заседании НКС см. Ъ от 21 февраля). Кроме того, в ходе дискуссии глава СП Виктор Балога предложил назначить сопредседателями НКС Арсения Яценюка и Юлию Тимошенко (сейчас комиссию единолично возглавляет Виктор Ющенко). Участники встречи восприняли инициативу господина Балоги без энтузиазма.
Намерение создать ВСК безоговорочно поддерживают Партия регионов, БЮТ и КПУ. Против — пропрезидентская фракция НУНС. Не определился со своим отношением к данному вопросу блок Литвина. "Наша позиция — сейчас создавать комиссию не время. Очевидно, они (сторонники ВСК.—Ъ) хотят, чтобы Верховная рада освятила тот проект Конституции, который уже подготовлен в недрах этих политических сил (ПР и БЮТ.—Ъ)",— заявил Ъ лидер фракции Владимир Литвин.
Несмотря на официальный отказ НУНС от создания комиссии, ряд депутатов готовы выступить в поддержку этого. "В нашей фракции нет единой позиции. Я ощущаю, что под влиянием президента большинство (представителей фракции.—Ъ) не готово к тому, чтобы поддержать решение о создании специальной комиссии в парламенте,— признался Ъ народный депутат Анатолий Гриценко.— Считаю, что ее нужно создать, если будет внесен соответствующий проект постановления. Я, например, проголосую за, понимая, что некоторые коллеги с таким решением не согласны".
Соответствующий проект постановления уже зарегистрирован и размещен на сайте Верховной рады. "Основными заданиями ВСК предлагается определить: предварительное изучение предложений относительно внесения изменений в Конституцию, подготовку согласованного законопроекта о внесении изменений с целью представления его в установленном порядке в Верховную раду",— говорится в пояснительной записке к документу.
Согласно проекту постановления, возглавит ВСК народный депутат от БЮТ Андрей Кожемякин. Пост заместителя достанется представителю Партии регионов Александру Лавриновичу. Всего в состав комиссии войдут 27 депутатов: 11 — от Партии регионов, 10 — от БЮТ, 4 — от НУНС и по одному от КПУ и блока Литвина. Проект постановления предполагает, что ВСК будет работать в течение года, но не позднее 1 октября 2008 года предоставит парламенту отчет о проделанной работе.