Вчера заместитель главы администрации Челябинской области Владислав Ячменев прокомментировал публикации в местной прессе о проверке КРУ при президенте России местной администрации. По его словам, обвинять руководство области в растрате госбюджетных средств, выделенных под программу ликвидации последствий радиоактивного загрязнения от деятельности ПО "Маяк", — преждевременно, так как окончательного акта проверки пока еще нет. Тем не менее президент России уже предупредил главу обладминистрации Вадима Соловьева о неполном служебном соответствии за допущенные им недостатки в реализации этой программы.
Программа о мерах по ликвидации последствий трех аварий на предприятии ядерной промышленности "Маяк", произошедших в течение 1949-67 гг., разрабатывалась администрацией области после выхода соответствующего распоряжения президента от 3 сентября 1991 года. На финансирование программы из госбюджетных средств с начала 1992 по апрель 1994 года было выделено 19,3 млрд руб. В июне 1993 года прокурор Челябинской области Геннадий Лихачев, основываясь на данных проверки прокуратуры, направил главе администрации области представление "О грубых нарушениях законодательства при использовании средств, выделенных на реабилитацию территорий, пострадавших от радиоактивного загрязнения". По данным прокурора, часть бюджетных средств была потрачена "на строительство коттеджей для должностных лиц, которые не нуждаются в улучшении жилищных условий". 5 млн руб., выделенных на стажировку главврача районной больницы в Хиросиме, были признаны как "расходы не по целевому назначению". Также не по назначению использовали часть средств Уральский научно-практический центр радиационной медицины и областной реабилитационный центр, пострадавших от аварии на ПО "Маяк".
Однако обладминистрация отреагировала на представление обл прокурора не в течение месяца (как предписано законом), а лишь в июле 1994 года. По постановлению главы администрации виновным в расходовании целевым средств (главам ряда райадминистраций) было указано на обнаруженные нарушения. Начальнику Главного управления областного здравоохранения и начальнику отдела по реабилитации и научному обеспечению программы были объявлены замечания. Однако факты, изложенные прокурором в июле, начала проверять совместная комиссия КРУ при президенте России, Министерства гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Минздрава, федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
Комиссией были обнаружены новые нарушения. Как выяснилось, программа, утвержденная Вадимом Соловьевым, не была согласована с Министерством гражданской обороны. Она не доведена до районов и городов, подвергшихся радиационному воздействию, вследствие чего должного контроля за выполнением местными органами власти не осуществляется. Администрации городов и районов области руководствуются лишь распоряжениями и постановлениями обладминистрации и не владеют положением по ее финансированию. Это привело к тому, что в 1993 году на капитальные вложения было выделено 7,7 млрд руб. (54,2% от требуемой суммы). Комиссия также обнаружила, что 835 млн руб. были выделены коммерческим структурам в виде ссуд под низкие проценты. Вместо целевого назначения $4,4 млн, из поступивших от ПО "Маяк" $4,8 млн, были израсходованы на закупку неэффективного медоборудования, а $300 тыс. вообще не использованы.
Окончательные итоги комиссия пока не подвела. Тем не менее некоторые данные о ее работе просочились в местную прессу. В связи с этим замглавы администрации Владислав Ячменев (глава администрации Вадим Соловьев пока в отпуске) был вынужден выступить с официальным заявлением, в котором прокомментировал эти публикации. Частично признавая свою вину, администрация области отрицает большую часть сумм, израсходованных "якобы не по назначению". Тем не менее Соловьев уже предупрежден президентом, что "неполностью соответствует" своей должности. КРУ при президенте поручено проконтролировать выполнение программы и при необходимости в первом полугодии 1995 года организовать повторную проверку.
ВИКТОР Ъ-СМИРНОВ