No comment The Economist
Германские уроки.
Расположенная в Вольфене к северу от Лейпцига компания Q-Cells является крупнейшим в мире производителем фотогальванических элементов, которые используются в панелях солнечных батарей. В прошлом году она обогнала японскую компанию Sharp и 27 марта объявила о резком росте продаж (на 59%) и прибыли (на 69%). Германия, где не так много солнечных дней, кажется довольно необычным местом расположения лидера этой индустрии. Однако эта страна лидирует в мире по установленной мощности возобновляемых источников энергии и является третьим по величине производителем панелей солнечных батарей, уступая лишь Китаю и Японии.
Из последнего отчета министерства экологии о состоянии индустрии, опубликованном 12 марта, видно, как быстро она растет. На возобновляемые энергоносители сейчас приходится 6,7% от уровня потребления энергии. В 2006 году эта цифра составляла 5,5%, а в 2003 году — 3,5%. Оборот промышленности в 2007 году достиг €24,6 млрд ($32,9 млрд), что на 10% выше, чем в 2006 году, и почти в четыре раза превышает показатели 2000 года. Доля электроэнергии, произведенной с помощью возобновляемых источников энергии, достигла 14,2%, в то время как в 2006 году она составляла 11,7%. Отчасти этот рост объясняется тем, что в прошлом году было много ветреных дней. Все это означает, что Германия уже выполнила поставленную Европейским союзом задачу, согласно которой 12,5% электроэнергии стран-членов должны поступать из возобновляемых источников.
Андреас Дюзер, представитель компании Enercon, производящей оборудование для ветровых электростанций и расположенной в земле Нижняя Саксония, считает, что оборудование для производства энергии из возобновляемых источников станет существенной частью промышленности наряду с автомобилестроением и станкостроением. По прогнозам Торстена Хенцельманна из консалтинговой компании Roland Berger, число людей, занятых в этой индустрии, вырастет с 250 тыс. в 2007 году до примерно 710 тыс. в 2030 году.
Большая часть электричества в Германии производится угольными и атомными станциями. Однако первые не популярны из-за высокого уровня выбросов парниковых газов, а последние — из-за страха перед катастрофами. Поэтому в 1991 году Германия приняла закон о возобновляемых источниках энергии (известный, как EEG), который содействует увеличению инвестиций путем внутриотраслевого субсидирования производства электроэнергии из возобновляемых источников. Этот закон популярен среди тех, кто поддерживает быстрый ввод новых экологически чистых технологий. Штефан Шуриг из гамбургского научно-исследовательского экологического центра The World Future Council называет этот закон лучшим законом такого рода в мире.
Закон гласит, что электричество, производимое из возобновляемых источников, должно покупаться энергетическими компаниями по льготному тарифу. Этот тариф предусматривает продажу электроэнергии по расценкам, превышающим рыночные, и фиксирование их на 20 лет. Электроэнергия, получаемая при помощи монтируемых на крышу фотогальванических систем, установленных в 2007 году, продается по €0,49 за 1 кВт ч до 2027 года, а это в семь раз превышает нынешние оптовые цены на электричество.
Энергетические компании, которые покупают электричество по таким высоким расценкам, передают дополнительные затраты своим клиентам в виде более крупных счетов за электроэнергию. В прошлом году это повысило стоимость 1 кВт ч в среднем на €0,01, увеличив счет одной семьи за электроэнергию приблизительно на 5%, или €3 в месяц. Для страны в целом затраты составили €7,7 млрд, что на 38% больше, чем в 2006 году. Сторонники этой идеи считают, что это небольшая цена для запуска новой индустрии, и начала снижение доли углерода в электроснабжении.
Облака на горизонте
Однако у правительства есть определенные сомнения. Оно предложило пересмотреть EEG, который предусматривает отход от солнечной энергии к другим возобновляемым источникам, и в первую очередь к прибрежным электростанциям, использующим энергию ветра. При нынешнем положении дел льготный тариф на солнечную энергию снижается в год на 5%. Однако звучат призывы к тому, чтобы в следующем году снизить их на 9,2%, а в последующие годы на 7-8%.
Проблема не только в издержках существующего закона. Сторонники использования солнечной энергии надеялись, что рост спроса на солнечные батареи поможет производителям снизить затраты и, таким образом, сделать в будущем солнечную энергию более конкурентоспособной. Вместо этого резкий интерес к выработке электричества из солнечной энергии вызвал нехватку кремния, используемого для производства батарей. Цена кремния выросла с $25 за 1 кг в 2003 году до $400 сейчас.
В самом деле, спрос на панели солнечных батарей в Германии настолько высок, что он удерживает на высоком уровне цены по всему миру. Это выгодно производителям, однако из-за этого становится дороже установка оборудования для производства электричества из солнечной энергии в более солнечных местах мира, где можно было бы производить больше электроэнергии. Как считает Дитер Хельм, эксперт Оксфордского университета по энергетической политике, щедрые расценки в рамках EEG равносильны "масштабным ставкам на победителя". Если €1 в рамках внутриотраслевого субсидирования тратить не на солнечную энергию, а не энергию ветра, это обеспечивает большую производительность и более существенное снижение выбросов углекислого газа.
"Естественно, мы хотим, чтобы солнечная энергия себя окупала",— говорит Антон Мильнер, генеральный директор компании Q-Cells. Однако в ближайшие годы она не сможет конкурировать с обычными источниками энергии, которые, по его словам, тоже субсидируются, поскольку стоимость выбросов углерода оценивается неправильно. Сторонники использования солнечной энергии также отмечают, что ветряную отрасль нельзя расширять до бесконечности. Сотрудник факультета исследований в области энергии солнца Кассельского университета Курт Рориг предсказывает, с оттенком геройства, что рынок энергии ветра в Германии достигнет насыщения в 2038 году. "Потом ее вытеснит солнечная энергия",— сказал он.
В то время как правительство незначительно меняет льготные тарифы, производители тоже думают о будущем. Многие ожидают, что на смену кремниевым батареям придет новая тонкопленочная технология. Исследовательский отдел Q-Cells, где трудятся 300 специалистов, работает над батареями обоих типов. Ersol, компания еще меньшая по размеру, ориентированная на массовое производство, предпочитает передавать исследовательскую работу организациям в Эрфурте, Констанце и Гамельне. Во всей Германии исследованиями в области солнечной энергии занимаются около 160 организаций.
В долгосрочной перспективе есть надежда, что индустрия, использующая экологически чистые технологии, сможет выжить и без субсидий и внесет свою лепту в сохранение статуса Германии как промышленного гиганта. Однако до тех пор, пока солнечная энергия не сможет конкурировать с более дешевыми формами производства электричества, она никогда не повысит свою значимость по сравнению с электроэнергией, вырабатываемой атомными и угольными электростанциями, на которую полагается Германия. И, кроме того, существует проблема хранения такой электроэнергии, чтобы ее можно было использовать ночами и в облачные дни. Между тем необъяснимая популярность панелей солнечных батарей под облачными небесами Германии не снижается.