В будущем году в России, возможно, будут введены авансовые акцизные платежи на отечественные табачные и алкогольные изделия. Кроме того, по тем же товарам, происходящим и ввозимым из стран СНГ, фактически установлен специальный таможенный налог. Как следует из поступившего вчера в официальную рассылку правительственного постановления "О марках акцизного сбора", эти платежи вводятся весьма экзотическим способом — в виде марок акцизного сбора. Новая система уплаты авансовых взносов существенно отличается от действующей системы исчисления акцизов, что весьма осложнит окончательный расчет налогоплательщиков с государством.
Признание того, что оплата марок акцизного сбора представляет собой авансовый платеж, является самым существенным положением нового постановления. Оплата марки вовсе не освобождает налогоплательщика от дальнейших расчетов с бюджетом после ввоза (реализации) подакцизных товаров. Это подтверждается и тем, что для исчисления цен марок предусмотрен особый порядок: в отличие от ставок акцизов, они определяются в ЭКЮ не за штуку сигарет и литр спиртного, а за пачку табака (0,05 ЭКЮ) и бутылку алкоголя (0,1 ЭКЮ).
По ввозимым товарам принятие такого порядка вполне логично, но не совсем соответствует действующему законодательству. Так, законом "Об акцизах" предусмотрено, что акцизы по импортным товарам уплачиваются не авансом, а одновременно с иными таможенными платежами. Что же касается российских товаров (по которым цены марок пока не определены), то законодательством предусмотрена уплата налога только по факту реализации подакцизных товаров. Впрочем, введение уплаты акцизов с применением марки акцизного сбора по российскому табаку лишь с 1 июля 1995 года (оно перенесено на год) дает правительству время "узаконить" свое решение, проведя через парламент соответствующий закон.
Табак и алкоголь, ввозимые из стран СНГ и Молдавии, должны маркироваться специальной маркой, которая не является акцизным платежом, поскольку товары, происходящие из этих государств, акцизами не облагаются. Спецмарки призваны лишь подтверждать "легальность ввоза и права реализации" этих товаров на территории России.
Поэтому весьма странно, что за специальную марку придется платить (пусть и немного — 0,01 ЭКЮ за единицу товара — пачку или бутылку). Если государству необходимо, чтобы все подакцизные товары несли на себе отличительные знаки, то, в принципе, оно и должно за них платить. Иначе это слишком напоминает налог на импорт, который Россия, подписав соглашения о свободе торговли со странами СНГ, обязалась не взимать.
Окончательно определен постановлением и момент, начиная с которого таможни не будут пропускать в Россию подакцизные товары без наличия на них марок акцизного сбора или спецмарок: 1 января 1995 года.
ЕВГЕНИЙ Ъ-ТИМОФЕЕВ, НАТАЛЬЯ Ъ-ВАРНАВСКАЯ