Вчера президент Томского филиала ЭПИ-Центра Борис Шайдуллин направил заявление прокурору Томской области с просьбой подробно рассмотреть результаты проведения международного конкурса на право освоения нефтяных месторождений в Пудинско-Парабельском районе. Г-н Шайдуллин считает, что областная администрация фактически организовала победу на конкурсе швейцарской фирмы I.M.E.G. Management S.A., отсекая остальных возможных претендентов. В результате, по мнению г-на Шайдуллина, область понесла серьезные убытки. Это уже второе обращение г-на Шайдуллина к прокурору области в этом году. Однако уголовное дело по поводу действий администрации области пока не возбуждали.
Как уже писал Ъ 16 апреля 1994 года, конкурс на освоение Пудинско-Парабельских месторождений был объявлен еще в 1992 году, но из-за нерентабельности проекта для иностранных участников до 1994 года так и не состоялся. В 1994 году организаторы тендера вновь возобновили его на старых и достаточно жестких условиях. По ним вся конкурсная территория была разделена на 20 участков — "блоков", и заявки на территории меньше одного блока не принимались, а сумма бонуса рассчитывалась за каждый квадратный километр блока. Однако объявленный победитель конкурса I.M.E.G. получил право на месторождения на совсем иных условиях: фирме предоставили возможность выбирать из самых привлекательных кусков территории трех блоков с наиболее разведанными нефтеносными территориями. Как уже писал Ъ, эти итоги тендера вызвали протест со стороны АО "Томскнефть", которое сочло, что "конкурс был проведен в ущерб российским нефтяникам". Однако затем скандал затих.
Теперь об этом деле вспомнил г-н Шайдуллин. В своем заявлении в прокуратуру он отмечает, что глава обладминистрации Виктор Кресс своим решением изменил условия конкурса, но не опубликовал новых условий ни в российской, ни в зарубежной прессе. По итогам конкурса I.M.E.G. получила "лакомые куски" за бонус в $2 млн, между тем, по оценке г-на Шайдуллина, за эти территории многие крупные иностранные компании охотно дали бы по $10-12 млн — так что области нанесен значительный ущерб.
К тому же г-н Шайдуллин усмотрел в ходе проведения конкурса явный протекционизм в отношении швейцарского консорциума I.M.E.G. Management S.A., который в отличие от других участников конкурса получил бесплатно полную и концептуальную геоинформацию по конкурсным месторождениям.
По мнению г-на Шайдуллина, итоги конкурса необходимо отменить, а прокуратура должна принять меры, которые "существенно сократят базу для возникновения коррупции".
Скорее всего прокуратура никаких мер не примет. Дело в том, что в апреле 1994 года г-н Шайдуллин уже обращался в прокуратуру по очень серьезному поводу. Как уже писал Ъ, г-н Шайдуллин обратил внимание прокуратуры на то, что администрация Виктора Кресса упорно выделяет экспортные нефтяные квоты области АО "Томскхлебопродукт". Между тем эта фирма уже в 1992 году неэффективно использовала одну квоту — поставила эту нефть фирме "Профинансе" концерна РДИ (Бельгия), которая взамен не поставила зерна и не вернула денег. Г-н Шайдуллин указал, что ущерб области от этого составил $3 млн, и просил прокуратуру принять меры. Но реакции прокуратуры не последовало.
В связи с публикациями в Ъ проблему с нефтяными квотами любезно прокомментировала пресс-служба администрации области. По словам представителей администрации, закупки зерна за границей в обмен на нефть в 1992 году были неизбежны, так как область нигде не могла найти комбикормов. Впрочем, администрация области признала, что на сделке ПО "Томскхлебопродукт" с бельгийцами область потеряла $3 млн — но это "по неопытности" ПО. Тем не менее администрация области продолжала выделять ему нефтяные квоты.
Между тем в своем заявлении пресс-служба администрации дала некоторые дополнительные сведения, которые не сообщил Ъ г-н Шайдуллин. Дело в том, что в конце 1991 года Шайдуллин возглавлял комиссию по внешнеэкономической деятельности администрации области. И эта комиссия решила выделить нефтяную квоту некоему Центру научно-технической информации, где до перехода в администрацию работал сам г-н Шайдуллин. Администрация области назвала это "лоббированием" г-на Шайдуллина в пользу центра, что, по ее мнению, и является истинной причиной конфликта с администрацией.
АНАТОЛИЙ Ъ-ЗАХАРОВ