Вчера в Иркутской области состоялась конференция о путях выхода региона из экономического кризиса. В ней приняли участие депутаты областного законодательного собрания, представители областной администрации, а также регионального Союза промышленников и предпринимателей (СПиП). Предложенные меры по стабилизации ситуации в промышленности и ликвидации бюджетного дефицита фактически являются попыткой скорректировать проводимую правительством экономическую политику, которая не вполне устраивает лидеров сибирского субъекта федерации.
По мнению руководства областного Союза промышленников и предпринимателей, а также некоторых депутатов — руководителей промышленных предприятий, спад производства носит не структурный, а всеобщий характер. Поэтому Союз промышленников предлагает для стабилизации экономики реорганизовать систему управления областью: выделить приоритетные направления экономической политики, разработать единую концепцию промышленной политики, ввести государственное регулирование цен.
Для обеспечения конкурентоспособности производств предлагается создание высокоинтегрированных структур в виде финансово-промышленных групп со свободным переливом технологий, кадров и капитала. В регионе уже формируются две крупные финансово-промышленные группы - "Восточно-Сибирская финансово-промышленная группа" и "Иркутскинвестлес". От областных органов управления требуется разработка и принятие законодательных актов, поддерживающих наибольшую эффективность деятельности ФПГ на территории региона.
Для пополнения пустующего налогового фонда (Ъ уже писал об этой проблеме) предлагается объединение бюджетных средств и статей, включая внебюджетные и валютный фонды области, что в общей сложности составляет около 73 млрд руб. С целью ликвидации кризиса неплатежей Союз промышленников рекомендует создать региональную комиссию по срочной проверке финансового состояния предприятий-должников. При этом об угольщиках, аграрниках и ВПК должны позаботиться областные власти, а энергетикам предложено помочь продержаться до весны, после чего задолжники за теплоэлектроэнергию будут обесточены.
Особое внимание было уделено проблемам строительного комплекса. По словам председателя Комитета по строительству обладминистрации Ивана Смолянина, в последнее время бюджетные субсидии значительно сократились, но должны остаться на уровне 35-40%.
Представители областной администрации на совещании выступили со своей программой. Так, они пообещали предоставлять налоговые льготы тем инвесторам, которые будут вкладывать средства в жилищное строительство, в агропромышленный комплекс, областные, федеральные программы социального развития. Одним из пунктов этой программы является и увеличение платежей за пользование природными ресурсами для предприятий, а также рост ставок на коммунальные услуги и транспорт для населения.
В сентябре Законодательное собрание соберется после летних каникул и рассмотрит антикризисную программу области. Будут также подготовлены законодательные инициативы, подлежащие рассмотрению Госдумы России.
НАТАЛЬЯ Ъ-ГОТОВА