Бизнес отбился от налоговых атак
Каким образом Верховный суд защитил бизнес от уголовных дел
Верховный суд внес ясность в порядок рассмотрения уголовных дел по налоговым нарушениям. Опрошенные “Ъ FM” юристы уверены, что теперь бизнесу станет проще планировать оплату задолженностей перед Федеральной налоговой службой.
Фото: Константин Кокошкин, Коммерсантъ
Фото: Константин Кокошкин, Коммерсантъ
26 мая Верховный суд отменил решение трех нижестоящих инстанций, которые признали законным возбуждение уголовного дела до окончания проверки ФНС. Почему это вообще было возможно и что изменится теперь, объясняет партнер юридической фирмы «Неделько и партнеры» Константин Сичинский:
«В законе ничего не менялось. У нас до 2022 года уже была четкая формулировка относительно того, как и когда налоговый орган должен отправлять материалы в органы полиции для возбуждения уголовного дела. Это исключительно заявление налогового органа, поданное в установленной форме. Решение можно обжаловать в течение месяца в апелляционном суде. И если такую жалобу подать, решение не вступает в силу до того момента, как дело будет рассмотрено и суд вынесет решение об исполнении наказания. С этого момента идет срок — 75 дней. Если успели заплатить или обжаловать, тогда уголовного дела быть не должно вообще.
На практике бывает так, что правоохранительные органы узнают о материалах налогового правонарушения не из заявления, а из иных источников — то есть по рапорту о выявлении признаков совершения преступления. Значит, есть некий следователь или оперативник, который описывает ситуацию с налоговым делом и направляет запрос о возбуждении дела. Это не единичная ситуация. Верховный суд высказался, что такие действия недопустимы. И с этой точки зрения у нас, конечно, по закону ничего не изменилось, но бизнес может быть более спокоен. Становятся более понятными взаимоотношения с налоговым органом, течение сроков и обжалование решений».
Еще три года назад Генпрокуратура указывала, что уголовные дела по налоговым преступлениям можно возбуждать только по специальной процедуре Налогового кодекса. Управляющий партнер юридической фирмы «Залесов, Тимофеев, Гусев и партнеры» Евгений Тимофеев считает, что после решения Верховного суда бизнесу станет проще выстраивать линию защиты:
«Я бы не назвал это оттепелью, это просто серьезное решение, которое вносит ясность в вопрос, мучивший многих.
В вердикте Верховного суда есть ссылки и на УПК, и на 82-ю статью, которая говорит, когда налоговый орган должен направить материалы, но в то же время в ней упоминается и норма о межведомственном обмене. Просто у нас правоохранители зачастую появлялись слишком рано, более того, сами инициировали какие-то дела.
Теперь мы точно знаем: слово "только" в этой норме означает, что после направления налоговым органом материалов проверки, которая вступила в силу, если налогоплательщик не заплатил в течение 75 дней, — единственное основание для возбуждения дела по налоговой статье. Это принципиально. Но все-таки тут стоит не материальный вопрос, а дело процессуального характера. Однако ясность возникает, и это большое облегчение».
По данным Следственного комитета, в 2025 году было возбуждено более 2,8 тыс. уголовных дел по налоговым преступлениям.
В ведомстве отметили, что за 15 лет в бюджет удалось вернуть свыше полутриллиона рублей неуплаченных налогов и завершить расследование более 30 тысяч уголовных дел.