Такой вывод следует из обнародованных вчера итогов деятельности налоговой инспекции Москвы в первой половине 1994 года. По данным Госналогинспекции, каждый израсходованный на ее финансирование рубль дополнительно принес государству 21 рубль налоговых платежей. Таким образом, активность налоговых органов весьма высока — она явно останется такой и во втором полугодии.
Основу бюджетных поступлений, как и в прошлом году, составили три основных федеральных налога — налог на прибыль, налог на добавленную стоимость и подоходный налог. Из 8056 млрд рублей, поступивших в бюджет в первом полугодии, общая сумма поступлений по этим налогам составила 6574 млрд рублей (81,6%), или, соответственно, 4084 млрд рублей (50,7% от общей суммы налогов), 1787 млрд рублей (22,2%) и 703 млрд (8,7%).
Некоторой сенсацией стало значительное — в 41 раз — увеличение доли поступлений по местным налогам. Если в прошлом году доходы от местных сборов составляли не более 0,1% от общей суммы налоговых поступлений, то за первые шесть месяцев 1994 года эта цифра составила уже 4,1%, или 180 млрд рублей. Такой стремительный рост объема налоговых поступлений, по всей видимости, объясняется введением c января нынешнего года двух новых городских налогов — на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы.
Однако, по мнению специалистов московской налоговой инспекции, бюджетные поступления могли бы быть еще весомее, "если бы российское налоговое законодательство было более стабильным". При этом они традиционно отметили, что частое изменение порядка уплаты различных налогов и сборов приводит к нерациональному и необоснованному росту документооборота, что значительно усложняет работу как предпринимателей, так и налоговых инспекторов.
По данным налоговой инспекции, спад производства в Москве по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 32% (что на 6,4% больше, чем в среднем по России). В то же время в городе зарегистрировано 49 тысяч новых предприятий-налогоплательщиков (на 14,6% больше, чем в начале года). Таким образом, в Москве в настоящее время на учете состоит 336 тысяч налогоплательщиков. Фактическая же численность работников налоговых органов составляет 5509 человек. То есть на каждого налогового инспектора Москвы приходится в 5 раз больше налогоплательщиков, чем в среднем по стране. Тем не менее, по данным Госналогинспекции, за первое полугодие 1994 года каждый московский налоговый инспектор в среднем принес бюджету более 243 миллионов рублей.
Как следует из распространенного сообщения, городская налоговая инспекция в последнее время в некоторой степени сменила тактику и теперь в основном делает ставку на выборочные, "тематические" проверки. В 1994 году так были проверены торговые предприятия, компании игорного бизнеса, аптеки и автозаправочные станции. Совместно с прокуратурой крупные проверки прошли и в 29 коммерческих банках города. В результате 26 из них были предъявлены штрафные санкции в размере 3879,2 млн рублей и $225 300.
НАТАЛЬЯ Ъ-ВАРНАВСКАЯ