Вчера за закрытыми дверями прошло специальное заседание правительства, на котором рассматривался один вопрос — состояние исполнительской дисциплины в среднем и низшем звене бюрократической иерархии. Впрочем, судя по итогам предыдущих заседаний такого рода, эффективность начальственных "накачек" очень низка и совершенно не зависит от того, секретное было заседание или прошло в присутствии прессы.
О том, что 9 августа должно пройти специальное "дисциплинарное" заседание правительства, премьер-министр объявил еще на прошлой неделе. Оно стало продолжением целой серии подобных мероприятий, прошедших в июне этого года. Тогда многие высшие правительственные чиновники получили выговоры за ненадлежащее выполнение первого пакета экономических указов Бориса Ельцина. Вчера рассматривались итоги выполнения правительством последующих президентских указаний.
Вчерашнее заседание правительства почти полностью повторило сценарии предыдущих. За обвинительной речью премьера последовали оправдания отраслевых министров. Наибольшие претензии у Виктора Черномырдина вызвала работа Минфина, Госстроя, МВЭС и Госкомимущества. Для ускорения процесса разработки нормативных актов премьер-министр предложил вызвать из отпусков всех ответственных работников министерств, а в отношении одного из сотрудников Минфина — Андрея Казьмина — предложил рассмотреть вопрос о соответствии занимаемой должности. Для разрешения теоретических споров между Минфином и Центральным банком относительно наиболее приемлемой для России формы государственных векселей Виктор Черномырдин предложил отвезти специалистов этих ведомств к "лесовикам" (почему-то именно так премьер называет лесорубов).
В настоящее время можно предположить, что какой-то кратковременный эффект от рассмотрения дисциплинарных вопросов может быть достигнут — упомянутые на заседании документы, вероятно, все же будут разработаны. Очевидно, однако, что для поддержания в дальнейшем должной дисциплины правительству и впредь придется прибегать к экстраординарным мерам — предыдущие попытки довести до автоматизма исполнение решений президента и правительства окончились неудачей: специально созданный в свое время контрольный отдел так и не смог оказать реального влияния на рядовых исполнителей. Вместе с тем можно предположить, что власти не оставят своих попыток улучшить бюрократическую систему. В условиях экономического кризиса и при отсутствии ясного видения путей выхода из него правительство возлагает последние надежды на совершенствование системы согласований и введение дополнительной ответственности нижестоящих исполнителей.
НИКОЛАЙ Ъ-ПОДЛИПСКИЙ