Климат-контроль

Озаботиться этой проблемой ведомство Германа Грефа заставил холодный прием, оказанный инициированному МЭРТ закону об информационной открытости госорганов. МЭРТ призвало министерства, а также муниципальные и районные администрации стать ближе к народу: создавать собственные сайты, где будут размещены контактные телефоны и информация о деятельности чиновников. Этой инициативе воспротивилась ФСБ, решившая, что информация о деятельности госорганов может быть использована преступниками в своих целях. Да и сами чиновники были от нее не в восторге. «Закон был сильно урезанным и не решал проблемы порогов раскрытия информации. Поэтому МЭРТ решило разработать критерии информации, которая подлежит огласке, и закрепить ее законодательно»,– считает исполнительный директор Института развития прессы Ольга Карабанова.

По замыслу авторов концепции, дифференциация открытой и закрытой информации поможет и бизнесу, и чиновникам. Ведь иностранные инвесторы не идут во многие сектора нашей экономики ввиду их чрезмерной закрытости. А непрозрачность госструктур приводит к непониманию населением политических процессов в стране, из-за чего в свое время уже провалились пенсионная реформа и монетизация льгот. В свою очередь разработчики концепции должны придумать, как защитить действительно ценные сведения, утечка которых может создать угрозу для репутации компаний и безопасности людей. Как сообщил эксперт «Техинвестлаб» Анатолий Левенчук, работать над составлением этой концепции специалисты будут два года: в этом году рассмотрят положение о тайнах государства и частных лиц, а в следующем займутся стандартами раскрытия информации о бизнесе.
Оценка экспертов –1,36

Высшие руководители нашей страны, похоже, перестали надеяться на компетентность госчиновников и решили поручить независимым структурам продумать, как лучше осуществить реформы. Недавно администрация президента завершила конкурс, в ходе которого определились компании-победители. Нынешней осенью немецкая юрфирма Haarmann Hemmelrath вместе с Финансовой академией при правительстве РФ научат налоговиков, как отличать законные схемы оптимизации от незаконных. Реформами стратегических отраслей займется компания «Российские бизнес-системы», а эффективным развитием систем образования, здравоохранения и ипотеки – фонд Центр ситуационного анализа. По замыслу кремлевской администрации, при участии независимых экспертов разработка реформ будет осуществлена более объективно и компетентно.

Правда, щедростью при работе с частными структурами государство не отличилось: гонорар Haarmann Hemmelrath за коррекцию Налогового кодекса составит всего 300 тыс. руб., а самое крупное вознаграждение, 1,5 млн руб., получит «Центр ситуационного анализа». Для частных консультантов это смешные суммы, но в победивших компаниях говорят, что они пошли на партнерство с властью скорее из соображений имиджа. Юристы Haarmann Hemmelrath, помимо репутационной выгоды, руководствовались желанием привнести в далекую от совершенства российскую налоговую систему немецкий опыт. Кстати, ориентирование на немецкое законодательство было обязательным условием для тех, кто принимал участие в конкурсе на доработку Налогового кодекса. Основным соперником Haarmann Hemmelrath была российская фирма «Пепеляев, Гольцблат и партнеры», но в Кремле, видимо, решили лишний раз продемонстрировать свою лояльность к иностранным компаниям.

Впрочем, гарантий, что проекты консультантов будут воплощены в реальных поправках к законам, организаторы конкурса не дают. Как считает управляющий партнер «Пепеляев, Гольцблат и партнеры» Сергей Пепеляев, важно, чтобы работа его коллег из Haarmann Hemmelrath и других специалистов не осталась невостребованной. Ведь в последнее время, констатирует Пепеляев, власть любит подавать бизнесу сигналы, свидетельствующие об улучшении налогового и политического климата, но на самом деле ничего не меняется.
Оценка экспертов +1,91

ГИПЕРАКТИВНОСТЬ
Биржам лето нипочем
Традиционное для фондовых рынков летнее затишье не коснулось российских бирж: активность торгов не снижается, а индекс РТС все ближе к историческому максимуму

Аналитики отмечают нехарактерное для этого сезона оживление на отечественном фондовом рынке: с начала июля индекс РТС вырос более чем на 10% и неуклонно приближается к историческому максимуму в 785,52 пункта, достигнутому в апреле прошлого года. Основной причиной столь феноменальной летней активности участники рынка называют растущую популярность у инвесторов акций Сбербанка. Так, с начала года стоимость бумаг самого крупного банка страны росла заметно быстрее, чем рынок в целом, а за год капитализация Сбербанка увеличилась более чем на $6 млрд. При этом трейдеры считают, что своего потолка акции Сбербанка еще не достигли и остаются весьма привлекательным объектом для вложения.

Впрочем, бурную активность фондовому рынку обеспечивает не только Сбербанк. Так, торможение реформ и промышленного производства в стране не вполне нейтрализует другие, позитивные для отечественной экономики факторы: повышение цен на нефть, общий экономический рост, снижение внешнего долгового бремени и др. Именно фундаментальными экономическими предпосылками, констатирует аналитик «Тройки Диалог» Антон Струченевский, можно объяснить нестандартную для мировых бирж летнюю активность российского фондового рынка, которая наблюдается уже не первый год. Год назад экономисты «Тройки Диалог» даже ввели собственный индекс, позволяющий измерять «температуру нагревания» рынка и прогнозировать его падение,– так называемый «индекс мыльного пузыря».

Сейчас, как считает Струченевский, поводов для беспокойства у инвесторов нет: с раздуванием «мыльного пузыря» рост рынка, поддерживаемый объективными макроэкономическими факторами, имеет мало общего. И если после долгого роста на рынке наступит коррекция, то она будет небольшой, а в дальнейшем рост продолжится. Есть все основания полагать, что к концу года индекс РТС преодолеет максимальную отметку и доберется до 840 пунктов, рассчитывают эксперты. По мнению аналитика ИГ «Регион» Валерия Вайсберга, рост индекса РТС объясняется еще и тем, что инвесторы в ближайшие месяцы ждут очередного повышения суверенного рейтинга России от международных агентств Moody’s и Fitch, что в свою очередь вызовет дополнительный интерес к российскому рынку у иностранных инвесторов.
Оценка экспертов +2,18