Вчера в Иркутске состоялась пресс-конференция, в которой приняли участие представители ГУ ЦБ по Иркутской области, местного Сбербанка и Восточно-Сибирского коммерческого банка (Востсибкомбанка). Пресс-конференция была посвящена проблемам мобилизации финансовых ресурсов области и стимулирования инвестиционного кредитования.
Необходимость переговоров между Главным управлением ЦБ и крупнейшими в регионе коммерческими банками представитель ГУ ЦБ Анатолий Иргл объяснил тем, что во втором полугодии местный бюджет традиционно испытывает большие нагрузки, связанные с увеличением расходов по финансированию сезонных поставок в северные районы, подготовки к зиме и оплате отпусков работников бюджетной сферы. Кроме того, местные предприятия по-прежнему испытывают острую нехватку средств для финансирования капитальных вложений, нет денег и на жилищное строительство.
В связи с этим областное ГУ ЦБ намерено предпринять энергичные меры по мобилизации местных финансовых ресурсов, при этом оно будет действовать по крайней мере в трех направлениях. Прежде всего, предполагается привлечение средств с помощью областных займов. Для этого, по словам г-на Иргла, во II-III кварталах 1995 г. планируется выпуск государственных ценных бумаг по типу ГКО. ГУ ЦБ рассчитывает, что крупные коммерческие банки станут агентами по размещению этих бумаг. Для того, чтобы заинтересовать банки в участии в этой программе, ГУ намерено просить местные власти освободить прибыль банков от операций с местными "ГКО" от налогов.
С благословения ЦБ местные банки также собираются активно внедрять различные финансовые инструменты для привлечения денег на строительство жилья. Например, Востсибкомбанк совместно с несколькими предприятиями и областной и городской администрациями создал две жилищно-строительные инвестиционные компании, которые в ближайшее время эмитируют специальные сертификаты на строительство жилья. Уже около года ипотечный филиал Востсибкомбанка размещает так называемые инвестиционные листы, каждый из которых дает его обладателю право на владение двумя квадратными метрами жилплощади.
Вторым направлением деятельности по мобилизации внутренних резервов, по словам г-на Иргла, станет стимулирование инвестиционного кредитования. Г-н Иргл сообщил, что местные исполнительная и законодательная власти готовят проект областного закона, по которому прибыль коммерческих банков, страховых компаний и инвестиционных фондов, полученная от кредитования капитальных вложений предприятий, будет облагаться по более низкой ставке.
Насколько эффективным будет этот способ поощрения долгосрочного кредитования, покажет время. Пока банки весьма сдержанно встречают призывы кредитовать производство. Так, управляющая Востсибкомбанком Тамара Царик считает, что такие кредиты, даже выданные не за счет собственных средств, а за счет централизованных ресурсов, очень опасны для банков. Сам Востсибкомбанк выдал кредиты на реконструкцию и техперевооружение предприятий на сумму 16 млрд руб. под 2% маржи (1% получает Промстройбанк в Москве за выполнение агентских функций), и любой случай невозврата кредита поставит перед Сибкомбанком серьезные проблемы.
Третий способ мобилизации внутренних финансовых резервов можно охарактеризовать как "пассивный": он заключается в ограничении допуска на местный финансовый рынок иногородних банков. Руководство Иркутской области недоброжелательно относятся к попыткам крупнейших московских банков внедриться в регион, опасаясь оттока финансовых ресурсов, и различными способами пытается препятствовать открытию банковских филиалов. По словам начальника иркутского ГУ ЦБ Владимира Чекуркова, иногородние банки, желающие открыть филиал в Иркутске, обязаны найти для своих филиалов руководителей и главных бухгалтеров с опытом работы не менее трех лет по специальности, а также пройти множество различных согласований. По некоторым сведениям, с подобными трудностями столкнулся, в частности, Инкомбанк.
НАТАЛЬЯ Ъ-ГОТОВА