Государство вновь взяло на себя часть расходов по финансированию геологоразведочных работ в России — это сделано постановлением правительства "О Федеральной программе развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации на 1994-2000 годы", поступившим вчера в официальную рассылку. Подобный шаг не в последнюю очередь продиктован стремлением властей продемонстрировать заботу о пополнении сырьевых валютных ресурсов России и тем самым улучшить ее имидж в глазах западных кредиторов и инвесторов.
Особое внимание правительства к пополнению разведанных запасов сырья вполне объяснимо — именно сырье служит основой российских экспортных поступлений и, соответственно, источником выплаты внешнего долга. Более того, добыча сырья — одна из немногих сфер, где Россия может реально рассчитывать на привлечение зарубежных инвестиций. Это обстоятельство, несомненно, стимулировало принятие нового постановления. В последнее время власти предпринимают довольно решительные шаги для того, чтобы поддержать внезапно произошедший на Западе всплеск оптимизма относительно перспектив вложения капиталов в Россию.
Сыграло свою роль в принятии постановления, естественно, давление Роскомнедр и сырьедобывающих предприятий, жалующихся на недостаточное внимание правительства к геологоразведке. При этом они ссылаются на то, что Россия, как ни странно, уже испытывает дефицит разведанных месторождений полезных ископаемых — в частности урана, хрома, марганца, серы, алюминиевого и титанового сырья. По мнению Роскомнедр, для преодоления этого дефицита потребуется срочная организация интенсивных геологоразведочных работ. В противном случае после 2000 года Россия будет вынуждена импортировать сырье из бывших советских республик (Казахстана, Узбекистана, Украины и Белоруссии).
Более того, по оценке Роскомнедр, срочно необходима дополнительная разведка месторождений таких основных валютных ресурсов, как нефть и золото. Иначе уже через 2-3 года может произойти резкое сокращение добычи — из-за истощения большинства существующих месторождений. Как и следовало ожидать, ключевое требование Роскомнедр весьма просто — государство должно отказаться от существующей политики перевода всех геологоразведочных работ на внебюджетное финансирование, осуществляемое благодаря специальным отчислениям добывающих предприятий, и вновь взять на себя часть расходов.
В сущности, одобренные постановлением Основные положения программы развития минерально-сырьевой базы предусматривают удовлетворение требований Роскомнедр. Признав необходимость срочной организации разведки дополнительных месторождений нефти, газа, угля, сланцев, торфа, металлов, алмазов и уранового сырья, правительство официально взяло на себя обязательство оплатить в 1994 г. не менее 47% необходимых расходов из федерального бюджета.
ВИКТОР Ъ-ИВАНОВ