Вчера СБ ООН фактически предоставил США карт-бланш на урегулирование ситуации на Гаити. Речь не идет о прямом вторжении США, однако текст резолюции предполагает создание "многонациональных сил под единым командованием и контролем", призванных предпринять "необходимые меры" для устранения существующего там незаконного военного режима и восстановления у власти президента Жана Бертрана Аристида. Решение СБ поддержали 12 его членов, включая Россию, при двух воздержавшихся — Бразилии и Китае. В странах Карибского бассейна мнение столь же единодушное — почти в каждой из них настроения близки к паническим.
Законная власть — президентство Аристида — просуществовала на Гаити недолго: 7 февраля 1991 года состоялась его инаугурация, а уже 30 сентября демократически избранного президента смел военный путч. Месяцем позже в отношении Гаити были введены экономические санкции ООН.
Впрочем, нуждой нищего не запугаешь: в разоренной междоусобицами стране санкции сделали бедных еще беспомощнее и бесправнее и практически не задели пришедшую к власти местную аристократию. Парадокс же в том, что возвращения президента ждут даже далеко не все неимущие. По свидетельствам очевидцев, местные племена, наслышанные о вторжении американцев, впали в языческий раж: руководствуясь испытанными рецептами предков, они раскапывают могилы и готовят смертоносное зелье из трупных костей — подарок для миротворцев. Не исключено, что на столь экзотическую национально-освободительную борьбу их толкают местные авторитеты, без восторга ожидающие католика-проповедника Аристида (тот, как известно, большую часть жизни провел вне родины и получил разностороннее теологическое образование в Иерусалиме, Египте, Италии и Британии).
В странах Карибского бассейна на резолюцию ООН реакция однозначная — если не считать того, что в поддержку решения СБ высказалась Аргентина и сам Аристид. Откровеннее всех, пожалуй, высказалась Куба. В Гаване, не скрывая общего раздражения поведением США в регионе, отмечают, что Вашингтон в свое время не жалел сил на вооружение тех самых путчистов, которые впоследствии изгнали Аристида. США, по мнению Кубы, вообще привыкли хозяйничать в регионе, а теперь хотят придать откровенной интервенции видимость законности. Воздержавшийся при голосовании представитель Бразилии в ООН был более сдержан: "Отвечая на насилие насилием, мировое сообщество само становится источником насилия". И его мысль уточнил глава латиноамериканской и карибской группы при ООН, отметив, что принятие резолюции создает "опасный прецедент" в международных отношениях. Тем не менее представитель США в ООН Мадлен Олбрайт держалась вполне оптимистично. Она не скрывала, что Вашингтон намерен организовать и возглавить операцию, выразив надежду, что другие страны присоединятся к этой кампании. Правда, в ходе заседания СБ желающих послать свои контингенты на Гаити замечено не было. И судя по заявлению главы объединенного командования штабов США Леона Панеты, военные власти Гаити падут "вскоре", хотя когда именно начнется операция, он не уточнил.
В складывающейся вокруг Гаити ситуации обращает на себя внимание прежде всего сам факт прецедента: ООН впервые санкционировала ввод войск на территорию государства, расположенного в западном полушарии (то есть в неофициальной вотчине США), и "добро" на введение объединенных сил ООН означает по сути неявное, но фактическое вторжение именно американских сил, хотя и под эгидой мирового сообщества. Любопытно и то, что в ООН было уже сломано немало копий вокруг проблемы миротворчества. Россия, например, с трудом стяжала для себя право на проведение миротворческих операций в Абхазии (и то с весьма витиеватой формулировкой). США же получили карт-бланш на замену на Гаити государственного режима. И наконец, прецедент еще и в том, что резолюция по Гаити стала, как поговаривают в дипломатических кругах, предметом обмена между Москвой и Вашингтоном: Россия хотела получить право на миротворчество в Закавказье и пригрозила в случае его непредоставления наложить вето на резолюцию по Гаити. Абхазия от Гаити далеко, но торг оказался уместен.
НАТАЛЬЯ Ъ-КАЛАШНИКОВА