(В таблице помечены звездочкой)
Закон "О повышении минимального размера пенсий и порядке индексации и пересчета пенсий, установленных в соответствии с Законом РСФСР 'О государственных пенсиях в РСФСР'"
На предстоящей неделе президент России должен подписать закон, принятый Государственной думой и одобренный в прошлый вторник Советом федерации. В соответствии с законом минимальный размер пенсии с 1 августа будет проиндексирован в 1,51 раза (правительство предлагало коэффициент в 1,15 раза) и составит 28 700 рублей в месяц. С учетом компенсационных выплат минимальная пенсия составит 48 400 рублей. В 1,51 раза будут увеличены и размеры всех пенсий. При назначении пенсий или их пересчете после 1 августа суммы заработка, полученные до 1 августа, индексируются с учетом соответствующих коэффициентов. Суммы заработка, полученные после 1 августа, учитываются без коэффициентов.
Порядок регистрации контрактов на экспорт товаров из Российской Федерации и Инструкция о порядке оформления сертификатов регистрации контрактов на экспорт товаров из Российской Федерации
Документы, подготовленные МВЭС, стали реакцией этого министерства на отмену экспортных квот и лицензий, предусмотренную указом президента. Новый порядок сертификации экспортных контрактов аналогичен существовавшему ранее лицензированию: сертификаты, подтверждающие факт регистрации контрактов, выдают те же уполномоченные МВЭС на местах, механизм получения сертификатов мало отличается от прежнего порядка получения лицензий. Список товаров, на который распространяется новый порядок, охватывает наиболее валютноэффективные: природный газ, минеральные удобрения, деловую древесину, целлюлозу, алмазы, медь, никель, алюминий, олово, кобальт, магний, спирт, пшеницу и рыбу. На прошедшей неделе по согласованию с МВЭС документы стали использоваться в качестве инструктивных на таможнях. Они подготовлены МВЭС и предназначены для уполномоченных этого министерства в регионах, но фактически являются межведомственными. В настоящее время оба документа уже подписаны заместителями руководителей Минэкономики и ГТК и в ближайшее время будут направлены на регистрацию в Минюст.
Постановление "Об итогах социально-экономического развития Российской Федерации в первом полугодии 1994 г. и задачах на ближайшую перспективу"
Важной частью постановления является уточненный план действий правительства на второе полугодие, предусматривающий разработку пакета проектов законов, постановлений и ведомственных нормативных актов. В числе этих документов один из основных — правительственная программа "Реформы и развитие российской экономики в 1995-1997 годах", первый вариант которой должен быть подготовлен к 1 ноября. До начала сентября планируется завершить разработку концепции структурной политики на предстоящие три года и концепции государственной инвестиционной политики. Сопутствовать им должен перечень федеральных целевых инвестиционных программ. Не менее существенны Основные направления промышленной политики на 1995-97 годы, проект которых будет подготовлен к 1 октября. Гораздо более жесткий срок установлен для проекта концепции совершенствования налоговой системы (15 августа), главным направлением в реформе которой станет снижение доли налога на прибыль и НДС при одновременном повышении доли рентных платежей и налога на имущество.
Положение о порядке рассмотрения дел по приватизации неплатежеспособных предприятий
В соответствии с проектом Положения вопросы приватизации государственных предприятий подлежат совместному рассмотрению Госкомимуществом и Федеральным управлением по делам о несостоятельности (банкротстве). Заключение, принимаемое этими органами, должно содержать один из трех выводов: о признании предприятия неплатежеспособным и имеющим неудовлетворительную структуру баланса, о ранее установленной неплатежеспособности предприятия, об отсутствии оснований для признания предприятия неплатежеспособным. В первых двух случаях к предприятию могут быть применены процедуры продажи, предусмотренные в указе "О продаже государственных предприятий-должников". В план приватизации такого предприятия будут внесены особые требования: меры по реорганизации предприятия, определение способа приватизации, размеры пакетов акций и способы их реализации. В числе требований может быть и обязание покупателя погасить долги предприятия. Решение об обязательной приватизации не может быть прекращено в связи с установлением факта восстановления платежеспособности предприятия.
Закон города Москвы "Об итогах исполнения бюджета за 1993 год". Несмотря на достаточно формальный характер этого закона, сам факт представления его на рассмотрение органу законодательной власти города свидетельствует о стремлении московской мэрии не отходить от правовых стандартов, принятых в странах с развитыми демократическими системами. Согласно документу, доходная часть бюджета за прошлый год составила 3 012 804 млн рублей, расходная — 2 966 175. Превышение доходов над расходами составило 46 629 млн; оборотная кассовая наличность на 1 января 1994 года — 100 000 млн рублей.