Еврокомиссия вчера официально внесла в Европейский парламент предложения по реорганизации системы пограничной безопасности. Пакет мер предусматривает снятие отпечатков пальцев у всех пересекающих границу лиц, а также введение системы слежения с помощью спутника. Все это должно предотвратить проникновение на территорию Евросоюза нелегальных иммигрантов и террористов. В случае одобрения этой самой масштабной реорганизации системы европейской пограничной безопасности нововведения начнут действовать уже через год-два. В полном объеме система начнет функционировать до 2015 года.
"Евросоюзу требуется повышение уровня безопасности на внешних границах",— заявил вчера еврокомиссар по вопросам юстиции Франко Фраттини. По его словам, государства--члены ЕС должны использовать "самые современные технологии с целью обеспечения максимального уровня безопасности" своих границ, чтобы исключить проникновение на территорию Евросоюза нелегальных иммигрантов и террористов. Среди прочего речь идет о снятии биометрических данных, в том числе отпечатков пальцев, у пересекающих границу лиц, а также о запуске системы слежения с помощью спутника.
Разработчики пакета мер уверяют, что главная цель нововведений — борьба с нелегальными иммигрантами. По оценкам Еврокомиссии, в 2006 году в странах ЕС находилось около 8 млн нелегалов. Причем более половины от этого числа были люди с просроченными визами, не пожелавшие покидать пределы ЕС. С утверждением новых правил полиции, таможенникам и другим службам Евросоюза будет гораздо легче выявлять этих нарушителей визового режима. Борьба с терроризмом также вынуждает ЕС усиливать контроль на границах, через которые ежегодно проходит порядка 300 млн человек.
По оценкам экспертов, внедрение подобных мер обойдется в сотни миллионов евро. Только установка сканеров для снятия отпечатков пальцев и сканирования сетчатки глаза на 1792 пограничных пунктах влетит европейским налогоплательщикам в кругленькую сумму. Тем не менее авторы законопроекта считают, что игра стоит свеч.
Подобные правила, уже несколько лет действующие для въезжающих в США и Японию, коснутся и американских граждан. Хотя Вашингтон не в обиде на Евросоюз. "Мы не просто поддерживаем европейские нововведения. Мы аплодируем им,— заявил вчера официальный представитель министерства внутренней безопасности США Расс Нок.— Такая мера, как снятие отпечатков пальцев, заметно усложняет жизнь террористам".
Впрочем, не все разделяют подобный оптимизм. По мнению директора лондонского Privacy International Саймона Дэвиса, Евросоюз в данном случае "слепо следует Соединенным Штатам". "Проблема системы контроля за отпечатками пальцев заключается в том, что ее успех сокращается по мере внедрения,— уверен правозащитник.— Когда счет на снятые отпечатки пальцев пойдет на сотни миллионов, это неминуемо скажется на их качестве, а значит, и на точности базы данных и повысит риск неверной оценки".