Министры обороны и руководители пограничных структур стран СНГ решают схожие задачи: военные пытаются создать оборонительный союз, а пограничники — единую систему охраны внешних границ Содружества. Схожи и возникающие при этом проблемы. Ни Павлу Грачеву, ни главкому российских пограничников Андрею Николаеву пока не удается сломить сопротивление Азербайджана и подключить его к решению общих для стран Содружества вопросов. Видимо, эту ситуацию Москва намерена в первую очередь обсудить на начавшейся вчера в Санкт-Петербурге встрече главкомов погранвойск стран СНГ.
На заседании Совета командующих погранвойск будет обсуждена концепция охраны внешних границ СНГ в интерпретации Андрея Николаева. Концепция, судя по всему, практически готова, и пограничникам предстоит лишь внести в нее последние поправки, после чего Николаев намерен вынести проект на ближайшее заседание Совета глав государств, которое намечено на 9 сентября. Помимо теоретических вопросов пограничникам предстоит обсудить и практические, разногласия по которым более серьезны. Генерал Николаев намерен решить проблемы охраны внешних границ СНГ на Каспии и вопросы взаимодействия на реке Амударья. Перспектива решения амударьинской проблемы выглядит вполне радужно — к ней имеют отношение Туркменистан, Таджикистан, границы которых охраняют россияне, и Узбекистан, договориться с которым Николаеву будет несложно.
Гораздо хуже обстоит дело с вопросами, упирающимися в нежелание Азербайджана активизировать свое сотрудничество с Москвой. От того, насколько успешно пройдут переговоры Николаева с азербайджанскими пограничниками, зависит не только восстановление нормального пограничного режима с Ираном на Каспийском море, но и во многом безопасность всего СНГ, поскольку забросивший охрану своей границы с Ираном Азербайджан уже стал идеальным перевалочным пунктом для транспортировки оружия и наркотиков в Россию и другие страны Содружества. Удастся Николаеву закрыть эту брешь на границе Содружества или нет, во многом станет ясно сегодня вечером.
ИЛЬЯ Ъ-БУЛАВИНОВ