Второй день пленарного заседания Совета федерации депутаты начали ударной работой — утвердили указ президента о продлении чрезвычайного положение в зоне осетино-ингушского конфликта, ратифицировали три договора о дружбе и сотрудничестве и четыре договора о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, а также напрочь отвергли принятый Госдумой Закон "О порядке освещения деятельности органов власти в государственных СМИ", а также изменения и дополнения к Закону о средствах массовой информации. Однако во второй половине заседания депутаты слишком увлеклись обсуждением того, сколь скверно исполняется бюджет на 1994 год. В итоге ряд законопроектов по налогам пришлось отложить на следующий день.
Судя по всему, сенаторам не терпится поскорее разъехаться в летние отпуска. Вчерашнее заседание верхней палаты Федерального собрания прошло в ударном темпе и оказалось вполне плодотворным. С утра депутаты утвердили указ президента о продлении с 31 июля до 30 сентября чрезвычайного положения на части территорий Северной Осетии и Ингушетии. При этом президент Северной Осетии Ахсарбек Галазов в беседе с журналистами весьма оптимистично заявил, что "события развиваются в направлении снятия чрезвычайного положения и прекращения деятельности временной администрации".
Затем депутаты перешли к международной части повестки заседания и единогласно ратифицировали договоры о дружбе и сотрудничестве с Грецией, Чехией и Словакией, а также одобрили договоры России с Литвой, Эстонией, Азербайджаном и Молдавией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам. Без обсуждения были одобрены изменения и дополнения в Закон "О государственной границе".
Наибольший интерес у депутатов вызвал предложенный Думой Закон "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в СМИ" и сопутствующий ему Закон "О внесении изменений и дополнений в Закон 'О средствах массовой информации'". В ходе обсуждения не было недостатка в негативных оценках. Заявив, что эти документы плохо проработаны и излишне регламентируют деятельность средств массовой информации, сенаторы отвергли предложенные законопроекты. Нельзя, однако, исключить, что, вынося это решение, депутаты руководствовались не столько заботой о независимости СМИ, сколько опасением, что в результате принятия этих законов пресса полностью выйдет из-под контроля местных властей (которые, в частности, могли бы потерять право учреждать собственные издания).
Во второй половине дня депутаты заслушали информацию заместителя министра финансов Андрея Вавилова о ходе выполнения федерального бюджета на 1994 год в первом полугодии. Услышав, что бюджет на первое полугодие оказался не выполненным почти по всем показателям, депутаты столь сильно увлеклись критикой правительства, что в итоге повестка дня оказалась провалена.
В результате из намеченных четырех законопроектов о налогах Совет федерации успел рассмотреть лишь два — "О внесении изменений в Закон РСФСР 'О налогах на имущество физических лиц'" и "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации 'О подоходном налоге с физических лиц'". Первый из рассмотренных законопроектов был принят, а второй отклонен ввиду несогласия Совета федерации с его отдельными положениями и отправлен в Думу на переработку. Как ожидается, сегодня верхняя палата завершит обсуждение налогового законодательства.
АННА Ъ-ЛЕТОВА