До конца этого года капитал Внешэкономбанка (ВЭБ) может быть вновь увеличен. Как стало известно "Ъ", правительство поручило банку провести переоценку стоимости своих активов. Полученная разница, квалифицированная как прибыль, будет направлена в капитал "Банка развития — ВЭБ" в качестве имущественного взноса РФ. В ВЭБе говорят, что реальных денег ему это не принесет, и предлагают выделить дополнительные средства из госбюджета в свой капитал, увеличив его на 40%.
О том, что правительство поручило ВЭБу провести переоценку стоимости его активов, "Ъ" рассказал источник в аппарате правительства. По его словам, это поручение стало реакцией на просьбу председателя ВЭБа Владимира Дмитриева в адрес наблюдательного совета банка выделить средства на докапитализацию банка, в результате чего капитал ВЭБа увеличился бы на 40%. "Ъ" удалось ознакомиться с текстом поручения премьер-министра Виктора Зубкова NВЗ-13-484 от 31 января, предписывающим Внешэкономбанку провести инвентаризацию всех его активов. Согласно документу, к июню ВЭБ должен представить на наблюдательный совет предложения об увеличении своего капитала за счет переоценки принадлежащих ему долей в акционерных обществах.
В Минфине "Ъ" вчера подтвердили, что получили поручение премьера. По словам замминистра финансов Дмитрия Панкина, инициатором переоценки стоимости ВЭБа стал МЭРТ, а в настоящее время ведется межведомственная дискуссия, как технически это сделать. Один из возможных вариантов — отнести результаты переоценки активов банка на его прибыль, которую затем учесть в капитале ВЭБа в качестве имущественного взноса РФ. "Не имеет принципиального значения, по какой статье учитывать средства, полученные в результате переоценки. Однако перевод этих средств в уставный капитал ВЭБа более точно отразит то, что речь идет о взносе государства",— считает господин Панкин. В МЭРТе от комментариев отказались.
Банк развития внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк) создан на основании закона "О Банке развития" N82-ФЗ от 17 мая 2007 года. Зарегистрирован в форме госкорпорации в Москве 8 июня. Банк создан путем реорганизации ВЭБ СССР с присоединением к нему ОАО "Российский банк развития" (100% акций находятся в госсобственности) и ЗАО "Росэксимбанк", дочернего банка ВЭБа. Кроме того, банку принадлежат 20% минус две акции ОАО "Терминал" (ведет строительство Шереметьево-3), 5% акций EADS, 25% Национального торгового банка (Тольятти), 25% акций ООО "Оборонимпэкс", 50% долей в ЗАО "Оборонпромлизинг", 20% акций компании "Евразийский", частного оператора в сфере ЖКХ и ряд других активов.
В законе "О Банке развития" указано, что капитал банка формируется "в размере не менее 70 млрд рублей" и может быть увеличен по решению правительства РФ. В утвержденном прошлым летом "Меморандуме о финансовой политике Внешэкономбанка--Банка развития" фигурировали уже совсем другие цифры — 250 млрд рублей. В начале декабря Минфин перечислил в уставный капитал ВЭБа 180 млрд рублей (см. "Ъ" от 3 декабря 2007 года). И вот теперь капитал банка вновь будет увеличен. Правда, ни в Минфине, ни в самом ВЭБе "Ъ" вчера не смогли сказать, на какую именно сумму увеличится уставный капитал банка после переоценки его активов.
В самом ВЭБе переоценку стоимости банка называют "неизбежной", но относят ее к разряду "чисто бухгалтерских проблем". "Денег у банка больше не станет, увеличатся только собственные средства. В результате мы сможем привлечь больше ресурсов на внешнем рынке, но это станет актуально только через три-четыре года",— пояснил "Ъ" зампред ВЭБа Сергей Васильев. По его мнению, переоценивать нужно не активы, принадлежащие Банку развития, а его бизнес. С банкиром согласен партнер адвокатского бюро "Вегас Лекс" Альберт Еганян, разработчик концепций и законов по многим существующим и создающимся госкорпорациям: "Действующему закону о Банке развития подобное поручение правительства не противоречит. Вместе с тем приток денег в инфраструктурные проекты, ради реализации которых, собственно, и создавался этот банк, осуществлены не будут, поскольку от государства дополнительных средств он не получит". По мнению, господина Еганяна выбранный правительством способ увеличения капитала банка потенциально повлияет только на уровень и качество заимствований ВЭБа на внешнем рынке, однако с учетом неблагоприятной рыночной конъюнктуры он вряд ли будет занимать в ближайшие пару лет.