(В таблице помечены звездочкой)
Порядок регистрации контрактов на экспорт товаров из РФ и Инструкция о порядке оформления сертификатов регистрации контрактов на экспорт товаров из РФ
Документы, подготовленные МВЭС, стали реакцией этого министерства на отмену экспортных квот и лицензий, предусмотренную указом президента. Новый порядок сертификации экспортных контрактов аналогичен существовавшему ранее лицензированию: сертификаты, подтверждающие факт регистрации контрактов, выдают те же уполномоченные МВЭС на местах, механизм получения сертификатов мало отличается от прежнего порядка получения лицензий. Список товаров, на который распространяется новый порядок, охватывает наиболее валютноэффективные: природный газ, минеральные удобрения, деловую древесину, целлюлозу, алмазы, медь, никель, алюминий, олово, кобальт, магний, спирт, пшеницу и рыбу. На прошедшей неделе по согласованию с МВЭС документы стали использоваться в качестве инструктивных на таможнях. Хотя они подготовлены МВЭС и предназначены для уполномоченных этого министерства в регионах, но фактически являются межведомственными. В настоящее время оба документа уже подписаны заместителями руководителей Минэкономики и ГТК и в ближайшее время будут направлены на регистрацию в Минюст.
Постановление "Об итогах социально-экономического развития Российской Федерации в первом полугодии 1994 г. и задачах на ближайшую перспективу"
Важнейшей частью постановления является уточненный план действий правительства на второе полугодие, предусматривающий разработку пакета проектов законов, постановлений и ведомственных нормативных актов. Важнейшим из них станет правительственная программа "Реформы и развитие российской экономики в 1995-1997 годах", первый вариант которой должен быть подготовлен к 1 ноября. До начала сентября планируется завершить разработку концепции структурной политики на предстоящие три года и концепции государственной инвестиционной политики. Сопутствовать им должен перечень федеральных целевых инвестиционных программ. Не менее существенны основные направления промышленной политики на 1995-97 годы, проект которых будет подготовлен к 1 октября. Гораздо более жесткий срок установлен для проекта концепции совершенствования налоговой системы (15 августа), основным направлением в реформе которой станет снижение доли налога на прибыль и НДС при одновременном повышении доли рентных платежей и налога на имущество.
Положение о Порядке рассмотрения дел по фактам нарушения требований к рекламной деятельности
Приказ ГКАП об утверждении Положения был подписан 14 июля и на этой неделе должен пройти регистрацию в Министерстве юстиции. В соответствии с документом, нарушением считается отсутствие указания в рекламном объявлении реального процента, выплачиваемого по простым именным акциям. Вводится запрет на гарантирование "будущей эффективности", прямое сравнение рекламируемых товаров и услуг с конкурирующими, предоставление обещаний услуг или товаров, которых нет в наличии. На рассмотрение факта нарушения специальными комиссиями отводится один месяц. Предписание комитета, в соответствии с которым нарушитель должен снять рекламное объявление, должно быть выполнено в течение трех дней. В противном случае действие лицензии рекламодателя будет приостановлено. Троекратное нарушение указа в течение года станет основанием для отзыва лицензии. Решение комиссии может быть обжаловано в судебном порядке.
Положение о порядке рассмотрения дел по приватизации неплатежеспособных предприятий
В соответствии с проектом Положения вопросы приватизации государственных предприятий подлежат совместному рассмотрению Госкомимуществом и Федеральным управлением по делам о несостоятельности (банкротстве). Заключение, принимаемое этими органами, должно содержать один из трех выводов: о признании предприятия неплатежеспособным и имеющим неудовлетворительную структуру баланса, о ранее установленной неплатежеспособности предприятия, об отсутствии оснований для признания предприятия неплатежеспособным. В первых двух случаях к предприятию могут быть применены процедуры продажи, предусмотренные в указе "О продаже государственных предприятий-должников". В случае приватизации такого предприятия в план приватизации будут внесены особые требования, содержащие меры по его реорганизации, определение способа приватизации и требований к размерам пакетов акций и способам их реализации. В числе требований могут быть и обязательства к покупателю погасить долги предприятия. Решение об обязательной приватизации не может быть прекращено в связи с установлением факта восстановления платежеспособности предприятия.
Закон города Москвы "Об итогах исполнения бюджета за 1993 г". Несмотря на достаточно формальный характер этого закона, сам факт представления его на рассмотрение органу законодательной власти города свидетельствует о стремлении московской мэрии не отходить от правовых стандартов, принятых в странах с развитыми демократическими системами. Согласно документу, доходная часть бюджета за прошлый год составила 3 012 804 млн рублей, расходная — 2 966 175. Превышение доходов над расходами составило 46 629 млн; оборотная кассовая наличность на 1 января 1994 года — 100 000 млн рублей.