Накануне посвященного антиинфляционным мерам заседания правительства Росстат объявил о новом рекорде показателя роста цен в январе: 2,4% против 1,7% в январе 2007 года. Дискуссию о борьбе с инфляцией Белый дом совместит с утверждением нового роста госрасходов на 331,3 млрд руб.
Вчера глава Росстата Владимир Соколин объявил, что инфляция за январь 2008 года составит 2,3-2,4% против 1,7% в январе 2007 года. Результат уже превысил неоднократно менявшийся прогноз МЭРТа на январь. Напомним, в начале месяца министр экономического развития Эльвира Набиуллина обещала, что рос цен за месяц не превысит 1,8%. На прошлой неделе, когда в Белом доме на совещании у Виктора Зубкова впервые в этом году рассматривались антиинфляционные меры, МЭРТ повысил свой прогноз до 2%. Тем не менее МЭРТ, Минфин и Центральный банк отказываются серьезно пересматривать макроэкономический прогноз на 2008 год и плановые показатели инфляции. На прошлой неделе план на год был скорректирован с 7% только до 8,5%. Заметим, что 2,4% не рекордное значение для января: в 2005 году январь показал рост цен на уровне 2,6%, а в 2002-м — 3,1%.
Вчера позицию финансовых властей публично отстаивал только начальник экспертного управления президента РФ Аркадий Дворкович, который утверждал: "Январская инфляция не является неожиданной, поскольку мы знали, что были запланированы и реализованы более высокие темпы роста тарифов". Также, по его словам, "опережающими темпами растут пенсии и пособия". То есть неизбежностью ответа со стороны цен на решения правительства в 2007 году господин Дворкович и объяснил то, что "нет смысла менять прогноз по итогам года".
Уже сегодня правительство первым вопросом своего очередного заседания собирается утвердить очередной рост социальных расходов в 2008 году на 331,3 млрд руб. Интересно, что новый рост расходов вызван не только предвыборными обещаниями. Правительству приходится индексировать пенсионные расходы в связи с неисполнением прогноза по инфляции в 2007 году на уровне 7-8%. В прошлом году цены выросли на 11,9%. Поэтому сегодня в Белом доме будет принято решение увеличить с 1 августа базовую часть пенсий на 234 руб., или 15%. Бюджету в 2008 году это обойдется в 138,8 млрд руб. Кроме того, с 1 февраля на 12% вместо ранее планировавшихся 8% будет повышена и страховая часть пенсии. На это потребуется 29,9 млрд руб. Всего на повышение страховой части пенсий правительство планирует потратить 41,9 млрд руб. и с 1 апреля собирается еще раз ее проиндексировать — это решение будет приниматься позже.
Также уже состоявшийся пересмотр плана по инфляции на 2008 год с 7 до 8,5% вынудил правительство на сегодняшнем заседании принять решение увеличить ежемесячные денежные выплаты социально незащищенным слоям населения и стоимость набора социальных услуг. Сегодня же правительство увеличит еще часть госрасходов на зарплаты самым разным госслужащим и бюджетникам. "Общие показатели инфляции не разогреваются в самом нижнем сегменте общества",— заявил один из правительственных чиновников.
Вторым вопросом на заседании правительства будет рассматриваться план мероприятий по снижению темпов роста потребительских цен на 2008 год (подробно "Ъ" писал о нем 22-24 января). С прошлой недели, когда этот план впервые рассматривался на совещании у премьера Виктора Зубкова, он не претерпел изменений. В правительстве утверждают, что в основном он предполагает оперативный мониторинг обстановки как на товарных рынках, так и в сфере денежно-кредитной политики. Поэтому результаты можно ожидать не ранее 2009 года. Тем не менее в сопроводительных документах Минфин по-прежнему указывает на серьезные инфляционные факторы. В частности, там говорится: "Динамика как темпов прироста денежного предложения, так и процентных ставок на рынке межбанковского кредитования (4,5% в среднем за текущий год) свидетельствует о том, что в последние годы проводится мягкая денежно-кредитная политика, не соответствующая требованиям макроэкономической устойчивости. Сохраняется воинственность целей денежно-кредитной политики — сдерживания инфляции и недопущения повышения курса рубля".
Как заявил "Ъ" Дмитрий Белоусов из Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования, "январский показатель инфляции 2,4% — это очень изрядно, в этой ситуации удержать рост цен на уровне 10% становится сложнейшей задачей". Он утверждает, что "ужесточение бюджетной и монетарной политики будет неадекватным ответом, так как в значительной степени инфляция имеет немонетарный характер". В свою очередь, Александр Морозов из HSBC сообщил "Ъ", что исправил свой "годовой прогноз инфляции на 11,3%". Тем не менее, по его словам, маловероятно, что правительство будет ужесточать денежную политику: "Сокращение бюджетных расходов было бы наиболее эффективным с точки зрения борьбы с инфляцией. Но этот вопрос не стоит на повестке дня".