На прошлой неделе в Китае был принят закон, значительно ужесточающий меры по борьбе с контрафакцией интеллектуальной собственности, или "пиратством", предусматривающий тюремное заключение до семи лет. Китай имеет репутацию одной из стран с наиболее развитым в мире пиратством. Проблема пиратства в течение июня и июля неоднократно обсуждалась и в столице России — на заседании директората Фонографической ассоциации, объединяющей крупнейшие фирмы грамзаписи России, и на учредительном собрании еще одного профессионального союза — Российской ассоциации музыкальных продюсеров. Кроме того, в конце июня в Москве прошел представительный международный семинар, посвященный "Практической реализации авторского права".
Назад, в 1911-й
Принятие год назад в России "Закона об авторском праве и смежных правах", практически не уступающего "Закону об Авторском праве Российской Империи" 1911 года, создало реальные предпосылки для охраны творческой деятельности. Но пока реально речь может идти о частичной защите прав российских авторов как за рубежом, так и на родине. Права же зарубежных авторов по-прежнему могут быть защищены в гораздо меньшем объеме, так как Россия присоединилась в 1973 году только ко Всемирной конвенции об авторском праве (женевской), причем без обратной силы, что позволяет охранять только права авторов, опубликовавших свои произведения после 1973 года. А так как Россия до сих пор не подписала ряд важнейших международных соглашений — "Бернскую конвенцию об охране литературных и художественных произведений" 1886 года, "Конвенцию об охране производителей фонограмм от незаконного воспроизводства" 1971 года и "Римскую конвенцию об охране интересов артистов-исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций" 1961 года, — фонограммные и исполнительские права до сих пор не охраняются, что практически легализует в этих сферах пиратство в отношении зарубежных авторов. Именно поэтому, усматривая крупный потенциал в российском рынке и практически полное отсутствие опыта борьбы с нарушениями в этой области у российских правоохранительных структур, Всемирная организация интеллектуальной собственности (WIPO), одно из 16 специализированных агентств ООН и Международная федерация фонографической промышленности (IFPI) провели в Москве 21-23 июня совместно с Верховным судом, Генпрокуратурой, Высшим арбитражным судом, Комитетом по образованию, культуре и науке Госдумы, МВД и Минюстом РФ симпозиум по "Практической реализации авторских прав". По оценке Международного альянса интеллектуальной собственности (МАИС), доля творческих индустрий составляет 5% от всей экономики США и обеспечивают 5% всех рабочих мест. Подсчитать убытки от нарушения авторских прав очень трудно, но по данным МАИС, в 1993 году потери от пиратства в США составили $444 млн, из них $300 млн — в сфере звукозаписи и музыки, $40 млн — в области кинематографии, $49 млн — в программном обеспечении, $55 млн — в книгоиздательстве. По мнению исполнительного директора МАИС Эрика Смита, "потенциальные убытки для российских владельцев авторского права еще крупнее". Вероятно, оценка г-на Смита сильно завышена, но эксперты Ъ считают, что потери только на рынке аудионосителей составляют сотни тысяч долларов — на сегодняшний день возможно продать до полумиллиона аудиокассет с записями наиболее коммерческих исполнителей, тогда как самые большие тиражи CD пока редко превышают 50 тыс. По мнению компетентных источников, соотношение законно и незаконно растиражированных кассет на российском рынке может иметь коэффициент до 1:10. В сфере программного обеспечения этот коэффициент значительно выше, и еще выше в видеопрокате. Всего по данным МАИС, исходя из далеко не полных исследований ряда зарубежных рынков, в 1993 году торговые убытки, вызванные пиратством, превысили $7 млрд.
Полмиллиона долларов против "трех минимальных зарплат"
Исходя из международного опыта, для эффективной борьбы с пиратством в стране должны прежде всего существовать сильные сдерживающие уголовные санкции; во-вторых, административные власти должны обладать законными полномочиями и готовностью проводить секретные налеты на нарушителя; в-третьих, власти должны обладать правомочиями и готовностью конфисковать всю нарушающую права продукцию; в-четвертых, суд должен налагать судебный запрет до конца судебного разбирательства и конфисковать и уничтожать такие товары. В большинстве развитых (и не очень) стран законодательства предусматривают все перечисленные условия. В разных странах сумма штрафов за нарушение авторского права начинается от десятков тысяч долларов, а сроки тюремного заключения предусматривают до 20 лет (Малайзия). В США самые высокие наказания — до полумиллиона долларов штрафа и до 10 лет заключения. Статья 141 УК РФ "Нарушение авторских и изобретательских прав" предусматривает "исправительные работы на срок до двух лет или штраф до трех минимальных месячных размеров оплаты труда". Кроме достаточно смехотворных санкций в три зарплаты, насколько известно корреспонденту Ъ, эта статья в России практически не применяется, а в США только в 1993 году расследования ФБР привели к вынесению 60 приговоров за преступления в области авторского права, а штрафов взыскано почти на $5 млн. Современное российское законодательство практически легализует пиратство в отношении зарубежных исполнителей — любое физическое или юридическое лицо имеет право без лицензий, но с выплатой через РАО авторского гонорара (Российское авторское общество как правопреемник ВААП представляет интересы большинства зарубежных авторских обществ) выпускать звукозаписи зарубежных авторов. Права владельцев фонограмм и издателей у нас не защищаются, и соответственно то, что с точки зрения международного сообщества является вопиющим нарушением, в России находится в рамках закона. Поэтому, например, законный представитель какой-нибудь крупной зарубежной фирмы грамзаписи, импортирующий ее продукцию и выплачивающий все налоги и пошлины (кстати, самые большие в мире), ничего не может сделать с российскими фирмами, печатающими продукцию, на которую они не имеют права, на Московском экспериментальном заводе грамзаписи. Мощность завода — 1 млн CD в год, но вероятно меньше трети его загрузки может быть квалифицирована как легальная с точки зрения международного сообщества. Более того, даже если кто-либо подаст на него в суд, вряд ли сам завод будет обвинен, так как он является лишь исполнителем заказа, а заказчик должен предоставить гарантии соблюдения всех прав. Обычно наши пираты либо предоставляют справки из РАО о том, что они отчисляют авторские вознаграждения, либо действуют через зарегистрированные за рубежом компании, предоставляя липовые гарантии соблюдения прав. Один из действенных рычагов борьбы с пиратством — экономический, то есть снижение цен на легальную продукцию, в России не может работать, так как легальные импортеры платят пошлины, и в результате оптовая стоимость их продукции выше пиратской розничной или импортированной "челноками" из третьих стран мелким оптом (т.н. параллельный экспорт, признаваемый одной из форм пиратства). Международный каталог, отпечатанный на Московском экспериментальном заводе грамзаписи загадочными фирмами IVI, INF, EOL и другими, состоит из сотен наименований и включает полный каталог групп The Beatles, Queen, Led Zeppelin, Pink Floyd, Deep Purple и других, не менее коммерческих исполнителей. Кстати, о том, что готовит МОЗГ, можно узнать заранее — недели за две до появления новых пиратских дисков в продаже в выходные дни "на Горбушке" (в клубе филофонистов в ДК им. Горбунова) в треть цены появляются "лысые компакты", то есть сами кружочки с записями еще без нанесенной полиграфии. Видимо, на пиратском заводе существуют свои внутренние пираты. Хотя рынок CD в России пока очень мал (около 3 млн за прошлый год), по мнению IFPI, выпуск нелегитимных аудионосителей с записями международного репертуара, продаваемых здесь, охватывает около 95% всего мирового репертуара законно изданных и импортированных записей. Соответственный показатель в США — 5%, в Германии — 4%, в Польше — 90%. Среди прочих лидеров в пиратстве — Китай, Таиланд, Мексика, Сальвадор, Никарагуа, а также Кот д`Ивуар, страна, где, если верить IFPI, в 1992 году в продаже были 1000 пиратских CD и ни одного легитимного. Всего по данным IFPI на 61 страну за 1992 год было продано нелегитимных записей на сумму $2,10 млрд (общий объем продаж аудиопродукции по этим странам — около $29 млрд), по форматам — 680 млн кассет и 38 млн CD. В прошлом же году объем продаж пиратских CD вырос в два раза и составил 75 млн штук. Общий объем пиратства в прошлом году вырос до 10% всего мирового рынка. Десять лет назад, когда компакт-диски только появились, музыкальная индустрия ликовала — казалось, что высокая технология и приличная стоимость оборудования не позволит пиратам, в основном паразитировавшим на компакт-кассетах, перейти на новый формат. Сегодня же компактные линии по производству CD — безотходные и экологически безопасные — можно разместить в малогабаритной квартире. В СНГ пока что две линии по CD-производству, к концу года их возможно будет четыре, что может еще более усугубить ситуацию с CD-пиратством в нашей стране. По сообщению IFPI, в начале года в Сингапуре был остановлен крупный пиратский заказ одной из российских фирм. Пока идет следствие, название фирм и потенциальных жертв пиратства не разглашаются. Но пока в России рынок CD значительно меньше винилового и тем более кассетного. "Пиратом всех времен и народов" уважительно называют Андрея Тропилло, легендарного питерского продюсера, крестного отца большей части питерских рок-групп. Сам себя он таковым, однако, не считает — его фирма "АнТроп" издает фонограммы, изданные до 1973 года, и исключительно на виниле, при этом не копируя обложку оригинала. Г-н Тропилло настаивает на том, что его цель — миссионерство: донести до масс те сокровища мировой культуры, от которой советский народ был оторван. В отличие от CD-пиратов, полностью копирующих (вплоть до торговой марки и штрих-кода) продукт-оригинал, "АнТроп" не скрывает авторство изготовителя. Кроме того, виниловая продукция дешевле и демократичнее, чем CD, что заставляет признать миссионерскую направленность деятельности г-на Тропилло. Пиратами он считает тех, кто полностью копирует продукт-оригинал в целях наживы, а также те фирмы, которые сейчас издают архивные и неизданные бывшим монополистом фирмой "Мелодия" записи питерских групп, сделанные им в восьмидесятые годы.
Кассетная лента остается самой любимой пиратами
По-прежнему основное место на рынке аудиопиратства в России занимают аудиокассеты. Ранее распространение этой продукции контролировали в основном несколько индивидуалов-надомников, которые тиражировали мастер-ленты в домашних студиях и продавали их в регионы, но в последние годы произвел достаточно жестокий передел сфер влияния. Cейчас этот рынок контролируется небольшим числом группировок. Если раньше кассеты тиражировались внутри страны на месте распространения, то теперь проще, дешевле и качественнее заказывать их в Польше. Оптовая цена польских тиражей с неплохой полиграфией — около 50-80 центов. Более того, на упоминавшемся семинаре по авторским правам представитель германской таможни привел (без указания имен и фирм) интересный пример — недавно был пресечен ввоз из Польши в Германию фальшивых чистых кассет очень плохого качества с маркировкой Sony на сумму DM40 млн. По его утверждению, импортером была фирма, учрежденная российскими гражданами.
Все большее число российских фирм грамзаписи размещает свои заказы на CD за рубежом. Дело не только и не столько в качестве — при соблюдении технологии потерь качества при тиражировании цифровой записи нет — сколько в отсутствии гарантий тиража: как утверждают представители некоторых фирм, нередко наши заводы значительно увеличивает тираж, продают его, и только после этого отдают заказ, который уже не найдет спроса на рынке. Эту форму пиратства — overprint — достаточно трудно контролировать на внутреннем рынке. В основном CD-пиратству подвергаются зарубежные исполнители, но уже есть прецеденты и с российскими артистами. Так, недавно появился контрафактный тираж двойного CD группы "Воскресенье", изданного в Австрии российской фирмой Magic Records. Пиратский CD был отпечатан в России, с плохой полиграфией, и вместо одной коробочки продавался в двух отдельных. Директор фирмы SNC Алексей Угринович, по совместительству исполнительный директор Фонографической ассоциации, не исключает того, что его фирма через ассоциацию, представляющую 19 российских фирм грамзаписи, будет судиться с фирмой "Русское Снабжение", выпустившей неделю назад CD группы "Технология" "Все что ты хочешь", который полностью воспроизводит альбом этой группы "Нажми на кнопку". SNC, согласно контракту от 17 января 1992 года, бессрочно принадлежит исключительное право на производство аудиопродукции альбома "Все что ты хочешь" группы "Технология". Также г-н Угринович желает выяснить отношения с неведомой фирмой "Lion Music", незаконно растиражировавшей на кассетах альбом "Оттепель" группы "ДДТ", права на издание которого тоже принадлежат SNC.
Многие пираты получают продукцию из-за рубежа (в основном из Болгарии) в "разобранном" виде — т.е. импортируются сами диски, а коробочки и полиграфия делаются на месте. Это уменьшает стоимость производства и позволяет избежать уплаты некоторых таможенных пошлин.
Мы не можем действовать так резко?
В рамках семинара в Москве демонстрировался фильм о задержаниях пиратов и арестах их продукции в ряде стран — Сингапуре, Тайване, Польше, — в ходе которых применялись решительные полицейские меры. Присутствовавший на семинаре старший следователь по борьбе с организованной преступностью бросил фразу: "Мы не можем действовать так резко", имея в виду отсутствие легальной базы для решительных действий уголовно-правового характера. Кроме того, у наших правоохранительных органов это, видимо, не самая большая проблема на сегодняшний день. В противовес ему г-н Реджинальд Диксон, генеральный директор Британской Федерации по борьбе с пиратством в области авторского права, отставной полицейский, заявил: "Пираты — подонки, и пока я жив, я буду с ними бороться". Ведущий практик в области российского авторского права, партнер в юридической фирме "ФТМ Энтертейнмент" Сергей Семенов, известный, в частности, тем, что выиграл единственный в России процесс в деле о нарушении авторских прав в музыке — иск лидера группы "Браво" Евгения Хавтана к фирме "Русский Диск" о незаконном издании их записей — считает, что "бороться с пиратством должны в первую очередь те, кто от этого страдает". По словам г-на Семенова, до тех пор пока владельцы прав не объединятся в профессиональные союзы и не вложат в эту борьбу деньги, "говорить о реальных шагах в этой области преждевременно". Пока, по его мнению, как показал опыт группы "Браво", на уровне отдельного владельца возможно отстаивать права в гражданском процессе (это в основном касается отечественных исполнителей). Если говорить о владельцах прав на зарубежных исполнителей (легальных российских обладателей лицензий и инофирмах), сейчас с пиратством можно бороться только по линии Антимонопольного комитета. Ведь как и нелегитимное тиражирование, так и параллельный импорт наносят ущерб правообладателю, и здесь встает вопрос недобросовестной конкуренции, что подпадает под действие "Закона об ограничении монопольной деятельности". Он, правда, предусматривает лишь административные меры, но сейчас важно создать прецедент. Г-жа Фонарева, заместитель председателя Антимонопольного комитета, выразила готовность попробовать действия в этом направлении. Возможные перспективные меры — создание специальных подразделений, имеющих права на обыски, введение более строгого таможенного контроля и, естественно, приведение внутреннего законодательства в соответствие международным нормам. По словам г-на Семенова, проект нового Гражданского кодекса, который должен быть принят до конца года, предусматривает ряд шагов в области охраны авторских прав. Кроме того, Россия, вероятно, вскоре вступит в Бернскую конвенцию об авторском праве, а впоследствии присоединится и к Фонограммной конвенции. Но до тех пор доморощенные пираты могут спать спокойно.
ЭРКИН Ъ-ТУЗМУХАМЕДОВ